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松山区2018-2020年农机购置补贴专项实施方案

2018-06-16   作者:农机服务中心    点击:

根据《内蒙古自治区农牧业厅 财政厅关于印发内蒙古2018—2020年农机购置补贴实施方案的通知》(内农牧机发〔2018〕115号)和《关于转发〈内蒙古2018—2020年农机购置补贴实施方案〉》(赤农牧机发〔2018〕19号)文件精神,松山区继续以推动农业机械化提档升级,优化农机装备结构、提升种植业和畜牧业生产全程机械化水平为目标,在限定的补贴范围内所有机具实行按序敞开补贴。在政策落实过程中,继续优化流程设计,严格规范操作,加强过程监管,强化信息公开,推动农机购置补贴的公开透明、规范高效。 一、补贴对象和补贴标准 (一)补贴对象。农机购置补贴对象为具有松山区户籍并从事农业生产的个人或在松山区注册的农牧业生产经营组织,不包括各级行政事业单位享受财政开支或财政工资性补助的在职、退休、聘用人员。申请动力机械、自走式收获机械补贴的购机人应符合安全驾驶及作业规定的身体条件。 (二)补贴台数。一户购机者年度内享受补贴购机数量原则上不超过1台套,即1台拖拉机或1台自走式机械和3台作业机具;补贴的指针式喷灌机械数量不超过2套(每套以中心支轴或机车为一个计数单元,中心支轴或机车不得单独补贴);一个生鲜乳收购站年度内享受补贴的大型挤奶机数量不超过1台。农牧民专业合作社和其他农牧业生产经营组织购置补贴机械可不受补贴台数限制,但须书面向区农机购置补贴工作领导小组报备,经区农机主管部门研究后审批备案。 (三)补贴标准。农机购置补贴实行定额补贴,具体各型补贴定额以《内蒙古自治区2018—2020年农机购置补贴机具补贴额一览表》为依据。剩余资金不足补贴一台的,可低于规定补贴标准补贴一台,也可以对末台进行累加补贴,但总补贴比例不得超过50%。补贴额的调整工作由自治区农牧业厅按年度进行。继续实行农机购置补贴辅助管理系统“定额+比例”模式,防止个别产品补贴额过高情况发生。 二、补贴机具范围 自治区农牧业厅集中公布的年度归档产品信息汇总表是基层农机主管部门为购机人办理购置补贴的依据。根据赤峰市农牧业局继续优化补贴范围的要求,松山区对购买35马力以下的动力机械和补贴额在1000元以下的小微型机械不予补贴。 三、年度资金使用 根据赤峰市农牧业局、财政局下达松山区年度农机购置补贴资金总额,结合全区购机需求情况,资金充足则敞开补贴,按申请时间的先后顺序,依次获得补贴;资金紧张时优先补贴市、区两级政府安排的重点农业项目或由区农机购置补贴领导小组确定出优先补贴机具种类。全年资金使用完毕,不再受理新的补贴申请。补贴申领原则上当年有效,因当年财政补贴资金规模不够、办理手续时间紧张等无法享受补贴的,可在下一个年度优先补贴;不同年度国家及自治区农机购置补贴政策有变动、终止的,按变动终止情况执行。 四、办理程序 本着“开放购机、先购后补、购补脱勾、持据申请、简化办理”的原则确定工作流程: (一)开放购机。购机者自主购买已列入当年补贴范围内的机具,同时向供货企业索取发票和所购机具基本信息单。购买实行牌证管理的机具,在申请补贴之前须向农机监理部门申请牌照。 (二)持据申请。自治区农机购置补贴政策一般在年度中间某个时间启动,在此之前已购买的机具,购机者在购机后可携带购机发票、身份证到区政务服务中心农机窗口登记排号,确定补贴先后顺序。政策启动后,区农机购置补贴办公室优先为已排号的申请人按序办理补贴手续,之后再有购买补贴机具的可随买随补,随到随办。办理补贴手续时,购机者须提供购机发票、机具基本信息单、身份证、户口本、惠农“一卡通”,实行牌证管理机具的还要提供已办理牌照证明。 农民专业合作社购买补贴机具的,在办理补贴时除以上资料外,还须提交营业执照、法人代表身份证和户口本。 (三)机具核查。补贴办理结束,区农机技术服务中心按照市农牧业局、财政局确定核实的机具品种和比例进行抽查核实。对实行牌证管理的补贴机具,由区农机安全监理所在上牌注册时逐一核实;对安装类、设施类补贴机具,实行入户核实;其它机具,本着便民的原则,由区农机补贴办公室按要求确定核实范围、数量和核实方式。核实过程中发现购机人所购产品与申请补贴的机具信息不符、铭牌不规范的,取消补贴资格。由于用户自身原因致使所购机具没有接受核实的,取消补贴资格。 (四)结算兑付。将审核完成的数据整理汇总后报送到区财政部门结算。区财政局审核通过后拨付到受益对象惠农“一卡通”账户或农牧业生产经营组织的对公账户中。 五、相关事项 (一)强化组织领导。为确保落实好2018-2020年农机购置补贴政策,区政府成立由分管区长任组长,农牧业、财政、农机、区政务服中心等部门组成的区农机购置补贴工作领导小组。负责制定补贴实施方案并监督落实,协调解决政策执行中的重大事项。领导小组下设农机购置补贴办公室,办公室负责政策宣传、补贴对象确定、公示公告、购机核实、档案整理、结算报账等具体工作。 (二)部门职责。购机人和农机产销企业对其提交的农机购置补贴相关申请材料和购买机具的真实性承担法律责任。区农机技术服务中心、财政局按职责分工,仅对农机购置补贴材料的合规性审核结果负责。 (三)实施进度。自治区农机补贴补贴政策启动之后,松山区同步启动政策落实工作。农机购置补贴办公室要加快政策落实进度,除基层不可控的因素外,力争在最短的时间内完成补贴申请受理工作,采取合规、便民、高效的措施完成机具核实工作,并在核实完成5个工作日内完成与财政部门报账结算工作,及时将补贴款拨付到受益人手中。 (四)信息公开。农机购置补贴政策落实全程公开。松山区政府网(http://www.ssq.gov.cn/)、赤峰市农牧业信息网(http://www.cfagri.gov.cn/)、自治区农牧业机械化信息网(http://www.nmgnj.gov.cn/)均设有“农机购置补贴信息公开专栏”,居民可通过专栏了解相关政策、补贴机具种类范围、补贴标准、受益对象、资金规模和资金使用进度等信息。还可以通过业务咨询电话0476-5671306或“松山农机”手机公众号进行咨询。 (五)违规行为查处。对于发现使用伪造、变造、篡改、冒用农机购置补贴产品铭牌、合格证、鉴定证书等违规行为和违反“定额+比例”机制虚开发票、以小套大等非法获取补贴资金行为,及时上报市农牧业局和自治区农牧业厅。 (六)除政策启动前购机人进行的登记排号外,正式申请必须由本人持相关资料提出并办理,除疾病或意外事故等极特殊情况外,不得代办。 (七)此方案由区农机技术服务中心负责解释。赤峰市松山区农机购置补贴工作领导小组人员名单 组 长: 王 顺 区政府副区长 成 员: 林 染 区政府办副主任 张玉峰 区财政局副局长 张宝良 区农牧业局局长 吕长青 区农机技术服务中心主任 舒吉贤 区政务服务中心主任 李永明 区农机技术服务中心副主任 农机购置补贴工作领导小组下设办公室,办公室主任:李永明(兼)。