按照九届区委第十轮巡察工作统一部署，2025年8月28日至10月27日，区委第二巡察组对赤峰商贸物流城开展了常规巡察。2026年1月7日向赤峰商贸物流城党工委反馈了巡察意见。现将巡察整改情况予以公布。
一、履行巡察整改主体责任情况
党工委坚持把巡察整改作为重大政治任务，以高度政治自觉扛起主体责任。一是强化组织领导。第一时间成立巡察整改工作领导小组，党工委书记任组长，班子成员履行“一岗双责”。先后召开党工委会和专题推进会研究部署，确保整改有序推进。二是制定整改方案。对照巡察反馈意见，逐条逐项制定整改措施，明确责任领导、责任部门和完成时限，形成问题清单、任务清单、责任清单。三是健全工作机制。建立“台账管理、销号落实”机制及周报、例会、督查通报等制度。党工委定期听取整改进展，协调解决重点难点问题。四是开好专题民主生活会。党工委班子聚焦巡察反馈问题深入对照检查，开展批评与自我批评，从思想根源上剖析问题，明确努力方向。五是注重标本兼治。坚持“当下改”与“长久立”相结合，举一反三，修订完善制度，堵塞管理漏洞，推动形成长效机制。
二、巡察反馈问题整改落实情况
1.执行“第一议题”制度不严格。
主要做法和成效：一是建立“第一议题”学习内容会前审议机制，二是制定班子成员“第一议题”领学制度。通过整改，进一步强化班子成员的政治判断力与执行力，带动各部门主动对标对表，工作标准与响应速度显著提升，党工委把方向、管大局、保落实的作用更加具体有力。
2.商贸物流“主阵地”作用发挥不明显。
主要做法和成效：一是在北京亚琦博轩项目用地上启动农产品数智流通生态产业园，完成赤峰冷链仓储流通中心建设项目立项批复，蒙东现代快递物流园一期（北区）极兔项目设备安装，将亚琦展厅用地性质调整为中等职业教育用地。二是加快推进新华书店项目建设进度。三是持续推动蒙东现代快递物流园建设。整改工作实现了“化解存量问题、推动增量项目、释放投资潜力”的多重目标。
3.项目统筹推动实效不足，服务管理能力有待提升。
主要做法和成效一是结合商贸物流城功能定位制定可持续招商引资计划，同步组建招商引资专班，跟进招商引资项目落地转化。二是推进农产品数智流通产业园项目建设。三是农机组装产业园已经重新规划选址。四是蒙东现代快递物流园配套基础设施建设项目持续推进中。五是完善《赤峰商贸物流城入驻企业管理办法（草稿）》，按程序抓紧报批实施。六是建立对已征未用、已征未出让地块日常巡查管控制度，依法清理土地挤占、违规堆放等问题，规范用地秩序。七是积极协调松洲投资公司加快推进项目建设和投入使用。整改以来，商贸物流城发展颓势得到初步扭转。项目建设方面，长期停滞的市政道路及物流园配套工程已全面进场施工；管理秩序方面，通过建立巡查管控机制和修订入驻管理办法，解决了土地违规堆放和管理制度缺失的顽疾。整体实现了“项目有进展、管理有章法、遗留问题有突破”的阶段性整改目标。
4.安全生产主体责任压得不实。
主要做法和成效一是按照各部室负责人重新修订《赤峰商贸物流城管理办公室各部门安全生产工作职责清单》。二是督促相关单位设立企业安全生产领导小组，制定危险作业专项安全管理制度措施。三是联合消防大队对火灾事故所在仓库进行消防检查督查，下达隐患整改通知敦促整改并将具体隐患及产生原因函告行业主管部门，形成隐患台账并定时追踪主管部门确保销号。四是检查农机市场片区消防设施。五是积极协调相关单位，对辖区安全生产不合规的商户和场所进行协查处置。整改以来，商贸物流城安全生产治理能力有效提升。责任体系方面，完成部门职责清单修订，推动3家企业建章立制；隐患治理方面，对火灾高风险点位实施联合执法并纳入台账闭环管理，完成农机市场消防设施检查。园区安全监管实现了从“单打独斗”到“协同作战”、从“事后处理”到“事前预防”的转变，安全生产形势稳中向好。
5.资金使用资产管理不严格。
主要做法和成效一是严格执行《松山区“三公”经费使用管理办法》；二是补齐财务相关资料及档案，组织财务人员对相关制度进行学习，提升规范管理意识和业务能力。三是制定赤峰商贸物流管理办公室财务内控制度，规范采购工作，细分货物、服务、工程类等采购操作流程，规范采购方式的选择和审批。四是对资金使用资产管理不严格的具体责任人进行提醒谈话。整改以来，商贸物流城财务管理规范化水平显著提升。制度层面，严格执行区级经费管理办法，新制定财务内控制度并细化采购操作流程，实现“有章可循”；执行层面，完成财务资料补档及人员培训，资产管理与资金使用更加严谨；监督层面，对相关责任人进行提醒谈话，强化了责任意识。整体实现了制度健全、账目清晰、审批合规的整改目标。
6.落实“两个责任”不到位。
主要做法和成效：一是召开党风廉政建设工作专题会议，制定本单位党风廉政建设工作计划，制定领导班子、各部室及个人廉政风险点清单。二是结合年度重点细化监督内容制定：“主体责任”“第一责任人”清单；三是召开专题警示教育会，结合身边具体案例交流丰富警示教育形式，将审计反馈、巡察反馈具体问题纳入警示教育内容。四是派驻纪检组制定监督责任清单，对物流城招商引资，项目建设，管理服务等重点环节，重点领域开展监督检查，派驻纪检组与班子成员及重点股室负责人开展廉政谈话。整改以来，商贸物流城党风廉政建设实效性显著增强。责任落实方面，三级廉政风险点清单和“两个责任”清单全部建立，实现责任到人；警示教育方面，将身边案例与巡察、审计反馈问题有机结合，教育针对性大幅提升；监督执纪方面，派驻纪检组聚焦重点领域开展监督检查并完成廉政谈话，形成常态化监督机制。整体实现了责任更清、教育更实、监督更严的整改目标。
7.执行“三重一大”制度不严格不规范。
主要做法和成效：一是制定本单位“三重一大”议事规程，修订《党工委“三重一大”事项集体决策制度实施办法》，细化决策程序，明确会前酝酿、会上表决、会后备案的具体要求。二是党工委书记就“三重一大”制度执行不严格不规范问题在专题民主生活会上进行查摆剖析。整改以来，商贸物流城“三重一大”决策制度得到全面规范。制度层面，修订完善了集体决策实施办法，明确了大额资金上会流程及会前、会中、会后全环节要求，实现决策程序闭环；执行层面，党工委书记带头在民主生活会上查摆剖析问题，带动班子成员深刻反思。整体实现了制度更健全、程序更严密、认识更到位的整改目标。
8.党建工作存在薄弱环节。
主要做法和成效：一是组织到期未换届非公党支部进行党支部换届，补选支部委员，重新选定支部书记。二是督促党员不全党支部，限期转接，确保支部正常运转。三是成立赤峰商贸物流城企业临时党支部，将不具备成立党支部条件的企业现有党员集中纳入党组织管理。四是召开党建专题会议，制定党建工作计划，将非公企业党支部未换届、人员不全基本功不能发挥等问题纳入党工委重要工作日程予以解决；五是制定民主生活会、组织生活会材料全过程审核制度，所有班子成员把关审核，对材料不合格党员发回重写。六是建立健全民主生活会、组织生活会查摆问题整改清单制度，做到会前有准备、会中有记录、会后有整改。七是立即组织专项“回头看”，补做意见征集、分类梳理、反馈整改工作。今后严格按要求开展会前广泛征求意见，确保意见真实、全面、可落实。严格执行班子成员之间、班子与干部之间全覆盖谈话，做到谈思想、谈问题、谈不足，为开好民主生活会打牢基础。整改以来，商贸物流城党建工作薄弱环节得到全面加强。组织建设方面，完成1个支部换届、2个支部限期转接，成立企业临时支部兜底管理3家企业党员，实现党的组织和工作全覆盖；责任落实方面，召开党建专题会议将非公支部问题纳入重点攻坚，形成常态化推进机制；制度执行方面，建立材料审核和问题整改清单两项制度，补建历年查摆问题台账并销号管理；会前准备方面，针对往年征求意见和谈心谈话缺失问题开展“回头看”并固化为长效机制。整体实现了组织更健全、制度更严格、程序更规范的整改目标。
9.坚持审计、巡察反馈问题整改不够持续有力。
主要做法和成效：一是结合商贸物流城功能定位制定可持续招商引资计划，同步组建招商引资专班，根据园区业态对招商项目实施动态管理，跟进招商引资项目落地转化。二是党工委书记及相关副主任在专题民主生活会上就整改不够问题进行查摆剖析。整改以来，商贸物流城招商引资工作质效显著提升。机制层面，制定可持续招商计划并组建专班，对招商项目实施动态管理，形成全周期服务闭环；成效层面，项目落地转化率明显提高，产业集聚效应初步显现；责任层面，党工委书记及相关副主任在民主生活会上就整改不够问题带头查摆剖析，强化了“抓整改促发展”的行动自觉。整体实现了机制更完善、落地更高效、责任更严实的整改目标。
三、下一步工作
商贸物流城党工委将坚持思想不松、标准不降、力度不减，持续巩固深化整改成果，做到问题不见底不放过、整改不彻底不松手。
一是持续强化政治引领，在理论武装上再深化。严格落实“第一议题”制度，坚持会前审议、班子成员轮流领学，推动学习成果转化为破解园区发展难题的具体举措。持续深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，确保党中央决策部署和区委工作要求在商贸物流城不折不扣落地见效。
二是持续攻坚难点问题，在整改清零上再发力。紧盯未完成整改事项，特别是历史遗留问题，实行台账管理、挂图作战、销号落实。对已完成的整改任务定期开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮，确保整改成果经得起检验。
三是持续健全长效机制，在制度执行上再从严。严格执行已修订完善的“三重一大”决策制度、财务内控制度、安全生产职责清单、民主生活会材料审核制度等系列规范，强化制度刚性约束。重点抓好招商引资动态管理、已征未用土地巡查管控、非公企业党组织规范运转等长效机制落实，切实做到用制度管权、管事、管人。
四是持续转变工作作风，在担当作为上再提升。以巡察整改为契机，纵深推进全面从严治党，压实党工委主体责任和派驻纪检组监督责任。常态化开展警示教育和廉政谈话，紧盯招商引资、项目建设、资金使用等重点领域和关键环节，强化监督执纪问责。持续改进工作作风，激励干部担当作为，以整改实效推动商贸物流城高质量发展迈上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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中共赤峰商贸物流城工作委员会
