按照《赤峰市诚信建设工程实施方案》要求，松山区政务服务局为加强政务诚信建设，持续优化营商环境和信用环境，制定本方案。

一、2023年工作开展情况

2023年以来，为优化营商环境，持续推进政务信用环境建设，松山区政务服务局主要开展了以下几个方面的工作：一是动态调整事项清单，并及时对外公示。对行政权责清单和公共服务事项清单，进行全面梳理和动态更新，明确了41个部门行政审批和公共服务事项1602项，明确了行政权力的范围和边界，共梳理权责清单及公共服务事项4991项，其中：行政许可429项、行政确认222项、行政给付35项、行政奖励58项、行政裁决6项、行政备案2项、其他行政权力192项、行政处罚2981项、行政强制81项、行政征收97项、行政监督检查238项、公共服务650项。二是提升“一次办”工作水平。推动落实国家、自治区、赤峰市121个“一件事一次办”工作，探索本地特色高频“一件事一次办”事项17个，实现企业、群众由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”转变。三是12345便民热线工作。面对我区12345工单量大，疑难问题多、群众知晓度高等客观实际，为提高12345便民热线工作水平，加大研办、处办和督办力度。截至2023年底，松山区共接收工单15000余件，响应率、联系市民率100％，办结率95％，满意率93％，解决率92％。四是提升政府信息公开质量。2023年度，各乡镇、街道和部门在区政府门户网站累计主动公开政务信息6300余条，解读政策性文件43件；累计受理依申请公开事项31件，回复27件，依申请公开事项多数都集中在征地拆迁领域，解决部门信箱群众来信3件，依法依规保障公民企业知情权。五是推行容缺受理和告知承诺制，目前松山区政务服务中心容缺受理事项120项，告知承诺事项33项，涵盖发改、农牧、公安、卫健等多个部门。

二、工作举措

（一）推进依法行政方面。

一是实行权责清单动态调整制度。按照2024年机构改革的最新安排，更新2023年权责清单，各部门按照政务服务局统一要求梳理本部门权责清单，经过本部门法制股室或者委托律师事务所进行合法性审查意见后，汇总至松山区政务服务局，经松山区人民政府常务会审定后，在松山区门户网站及内蒙古政务服务网松山区分站点对外公示。（责任股室：电子政务股；配合单位：区直各有关部门；完成时间：2024年7月底）

二是推出13个“高效办成一件事”服务。按照《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（国发〔2024〕3号），松山区政务服务局协调牵头部门、配合部门推出“企业信息变更一件事”“开办运输企业一件事”“开办餐饮店一件事”等13件事。配合自治区和市局建设“一件事一次办”系统平台，加强窗口人员系统操作培训，规范一件事一次办的办事流程。（责任股室：综合业务股；配合单位：区直各有关部门；完成时间：长期坚持）

（二）深化政务公开。着力加强政府网站建设，充分利用现有信息资源、信息系统和设施，尽快实现政府部门间的信息互通和资源共享。建立健全预先审核、主动公开、依申请公开、责任追究、政务公开评议以及监督、考核等各项制度，进一步规范政务公开行为。督促学校、医院、供水、供电、供气、供热、环保、公交等与群众利益密切相关的公共服务部门和单位，向社会全面公开服务承诺、收费项目和标准，完善便民服务措施，不断提高服务的水平。（责任股室：政务公开股；配合单位：区直各有关部门、各乡镇街道；完成时间：长期坚持）

（三）畅通投诉举报渠道。一是接诉即办，快速响应企业、群众咨询、求助、举报等诉求事项，快速联动多部门响应答复，确保企业、群众有求必应、直达快办；二是优化流程，主动靠前服务，不断完善12345热线坐席知识库，扩大知识库内容，确保热线与企业、群众及时对接，不断推动政务服务向主动服务转变；三是数据共享，不断提升服务质效，整合有关政府诚信、政务服务等方面的投诉举报，及时整改，为持续优化营商环境和诚信环境助力。（责任股室：12345政务热线工作站；配合单位：区直各有关部门、各乡镇街道；完成时间：长期坚持）

（四）建立健全政务信用记录。（完成时间：待机构改革后，成立政务服务与数据管理局后实施。）

三、存在问题

一是随着12345热线知晓度不断提升，工单总量趋势为“只增不减”，12345工作办结率、解决率、满意率提升难度较大。二是部分单位政务公开不及时，不全面。三是政务服务局机构改革尚未开展，与大数据相关的信用信息工作暂时不能开展。

四、下一步工作计划

一是扩大“一件事”改革覆盖面，推进“一次办”主题集成服务事项逐步向线上拓展，加强业务协同和信息共享，推动群众获得感、满意度持续提高。二是加强研办、处办和督办力度，密切对接市级平台和诉求人，不断提升响应率、联系市民率、满意率、办结率水平。三是通过公众号、抖音直播、轻松办小程序等平台宣传诚实守信，丰富宣传形式、拓宽宣传范围、提升宣传效果，营造全社会知信、守信、用信、重信的良好氛围。

赤峰市松山区政务服务局

2024年3月14日