赤峰市松山区人民政府印发了《松山区国有企业调整改革实施方案》文件，针对有关事宜，财政局进行了政策解读，具体如下：

    一、文件起草背景

为认真贯彻落实习近平总书记关于国资国企改革的重要论述精神和自治区、赤峰市国企改革三年行动要求，松山区对照国企改革三年行动任务清单全面盘点、对标补差，坚定不移深化国资国企改革，优化国有资本布局。国企改革三年行动是一项全面覆盖国资国企各项工作的综合改革行动。这次改革的规定动作细化成了自治区国企改革三年行动实施方案、盟市、旗县和企业的任务清单和台账。松山区针对三年行动九个方面的改革任务逐一细化措施、落实责任，形成了具体的推进落实时间表、路线图。今年是国企改革三年行动的收官之年，按照自治区国企改革领导小组要求，全区各盟市、旗县区要在6月底全面完成国企改革任务。5月30日，区政府印发了《松山区国有企业调整改革实施方案》文件，针对各国有企业提出了九个方面改革任务，对区属国有企业提出了具体实施方案。

  二、文件出台过程

4月11日，区国企改革领导小组转发了《关于印发＜赤峰市国企改革“百日攻坚行动”工作方案＞的通知》（赤松国企改组发［2022］1号），根据松山区政府安排，区财政局调研了全区各国有企业，对标国企三年改革行动任务清单，一一梳理，整理问题上报了区政府，区政府针对问题于5月30日印发了《松山区国有企业调整改革实施方案》文件。

  三、文件出台的目的

为确保国企改革三年行动圆满收关，确保　“规定动作”顺利完成，松山区聚焦问题，突出重点，精准施策，坚定不移深化国资国企改革，对标改革任务，完成调整改革。

  四、文件包括哪些内容

国企改革主要任务

（一）深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，切实做好国有企业改革工作。

（二）完善企业党建制度，完成党建工作进公司章程修订工作，把党的领导融入公司管理，建立和完善第一议题制度，制定企业党组织前置研究讨论重大经营管理事项清单。

（三）完善配齐公司管理架构，实现国企董事会“应建尽建”。

（四）深入推动国有企业公司制股份制改革。

（五）全面建立董事会向经理层授权的管理制度，依法明确董事会对经理层的授权原则、管理机制、事项范围、权限条件等主要内容，充分发挥经理层谋经营、抓落实、强管理的作用，推动经理层依法行权履职；严格落实总经理对董事会负责、向董事会报告的工作机制，强化工作监督。

（六）健全市场化用工制度，推行经理层成员任期制和契约化管理。

（七）调整优化工资总额管理方式，建立健全按业绩贡献决定薪酬的分配机制。

（八）制定完善企业各项管理制度，加强各类风险管控。

（九）加强巡察监督工作，突出“三重一大”决策和重点环节的监督，落实国企改革三年行动工作责任。

国企改革调整情况

（一）调整撤销的企业

1．内蒙古松源交通发展有限责任公司，资产清算后注销，相关业务及档案移交区交通局。

2．赤峰华新城市基础设施投资有限责任公司，资产清算后注销，相关业务及档案移交区住建局。

3．赤峰市松山区供销社商贸有限责任公司，资产清算后注销，相关业务及档案移交区供销联社。

（二）注册变更的企业

1．赤峰市路畅维修有限责任公司，变更为松山区国资公司子公司，设一名执行董事，按母公司职能授权开展公司业务。

2．赤峰群厦房地产开发有限公司，原出资人为松山区北城建设指挥部办公室，变更为赤峰市嘉福和顺棚户区改造有限责任公司，成为棚改公司子公司，设一名执行董事，按母公司职能授权开展公司业务。

3．内蒙古赤峰松州投资开发有限公司，原出资人为松山区商贸物流城建设管理委员会办公室，变更为松山区财政局，成为松山区直管的一级国有企业，设置完整的公司董事会、监事会架构，完善公司党建工作和公司章程，按公司法要求，制定、完善各项制度。

4．赤峰市松山区国有资产经营有限公司，现为市城投（集团）公司的子公司，对现董事会架构进行调整，设一名执行董事，由监管机构委派非行政事业编制人员担任。

5．赤峰市松山区惠农城乡建设有限公司，现为市兴农（集团）公司的子公司，对现董事会架构进行调整，设一名执行董事，由监管机构委派非行政事业编制人员担任。

6．赤峰市创园管理服务有限公司，现为市城投（集团）公司的子公司，对现董事会架构进行调整，设一名执行董事，由监管机构委派非行政事业编制人员担任。

 原文件：http://www.ssq.gov.cn/zwgk/jbxxgk/zfxxgknr/zdlyxxgk/zcwj_5809/202208/t20220810_1879904.html