一、制定的背景与重大意义

教育是国之大计、党之大计。教育事关人民福祉、事关社会公平、事关民族复兴。党的十八大以来，特别是“十三五”时期，以习近平同志为核心的党中央高度重视教育工作，习近平总书记就做好教育工作作出了一系列重要指示批示。“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。编制赤峰市“十四五”教育事业发展规划是全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神和党中央、国务院决策部署，按照全国教育大会和民族工作会议要求，对标对表国家、自治区、赤峰市“十四五”规划纲要，系统谋划今后五年我市教育事业发展的重要举措。

二、《规划》主要内容

《规划》结合了近几年中央、自治区、市相关教育政策文件，将全文分为：“基础背景”“指导思想、基本原则和规划目标”“落实立德树人根本任务”“推动教育高质量发展”“深化教育领域综合改革”“全面加强教育基础保障体系建设”“实施重大项目工程”“全面加强党的建设”八个部分。

第一部分基础背景。主要从教育概况、发展基础两个方面回顾了“十三五”期间我市教育事业发展情况，从教育事业、总体规划、问题导向三个方面分析了我市教育事业发展面临的新形势。

第二部分指导思想、基本原则和规划目标。主要从指导思想、基本原则、规划目标等3个方面，提出了“十四五”期间教育事业科学发展的遵循、要求和各级各类教育健康发展的目标框架。规划的总体目标是：到2025年，基本建成制度更加完备、结构更加优化、保障更加全面、服务更加高效的高质量教育体系，教育治理效能进一步增强，教育内生动力和发展活力进一步激发，人民群众关心的教育热点难点问题得到有效破解，教育资源配置更加科学合理，各类教育健康协调发展，教育综合水平明显提升，人才培养水平和教育服务贡献能力显著增强，学习型、创新型、技能型社会建设加速推进，为2035年基本实现教育现代化打下坚实基础。

第三部分落实立德树人根本任务。主要从构建大中小学一体化思政教育体系、加强铸牢中华民族共同体意识教育、加强国家通用语言文字推广使用、构建“实践性德育”育人体系、实施“一个都不能少”学习共同体建设行动、健全完善育人环境协同机制、实施音体美劳全面发展行动计划七个方面，提出我市教育事业科学发展主要任务，加强以习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，全面落实立德树人根本任务。

第四部分推动教育高质量发展。主要从推进基础教育优质发展、推进现代职业教育高质量发展、推进高等教育内涵式发展、推进民办教育规范提质、构建开放多元的终身教育体系五个方面，全面构建赤峰市教育高质量发展新格局。

第五部分深化教育领域综合改革。主要从深化教育评价改革、深化考试招生改革、深化治理体系和治理能力改革三个方面，改革学校评价、改革教师评价、改革学生评价、规范中小学招生管理、推进高考综合改革、积极转变政府管理方式、建立完善学校治理体系，提升赤峰教育综合治理能力和办学层次。

第六部分全面加强教育基础保障体系建设。主要从健全完善校长教师发展体系、健全完善教育教学研究体系、健全完善教育投入保障体系、健全完善校园安全防范体系、健全优化营商环境服务体系、健全完善现代化教育督导体系六个方面，全面推进体系机制建设，强化教育基础保障。

第七部分实施重大项目工程。主要从实施基础教育均衡发展工程、实施中等职业教育能力提升工程、实施教育信息化提升工程、实施区域性中心城区建设基础教育工程、实施乡村振兴基础教育工程五个方面，持续扩大赤峰教育供给能力，提升赤峰教育设施保障。

第八部分全面加强党的建设。主要从加强党对教育工作的全面领导、加强党的基层组织建设三个方面，准确把握新时代党的建设总要求，不断加强党对教育工作的全面领导，切实提升学校党建工作质量，全面推进党的各方面建设任务落到实处。