各村委会：

现将《穆家营子镇农村环境整治“三清一改”春季行动实施方案》印发给你们，请按照文件要求，认真贯彻落实。

赤峰市松山区穆家营子镇人民政府

2025年3月17日

穆家营子镇农村环境整治“三清一改”

春季行动实施方案 

为深入贯彻落实乡村振兴战略，持续改善我镇农村人居环境，按照上级关于农村环境整治的工作部署，结合本镇实际，特制定穆家营子镇农村环境整治“三清一改”春季行动实施方案。

 一、行动目标

 通过开展“三清一改”春季行动，全面清理村庄生活垃圾、建筑垃圾，全面清理道路两侧、沟渠、林地、田间地头白色垃圾，全面清理黑色地膜及农业生产废弃物，引导农民群众改变影响农村人居环境的不良习惯，提高村民环保意识和文明素质，建设美丽宜居乡村，使全镇农村环境面貌在春季得到显著提升，实现村庄干净整洁、河塘清澈、田园清洁。

 二、工作任务

1、全面排查与清理：各村组织人员对村庄内外、道路两侧、公共场所、村庄周边等区域进行地毯式排查，摸清生活垃圾存量、分布情况。对排查出的各类垃圾，包括陈年垃圾、白色垃圾、建筑垃圾等，集中人力、物力进行清理，做到不留死角、不留盲区。

2、 完善垃圾收集转运体系：根据村庄人口密度、垃圾产生量等因素，合理布局垃圾桶、垃圾池等垃圾收集设施，每个自然村要确定一处建筑垃圾临时堆放点，确定一处禽畜粪污临时堆放点，方便村民投放垃圾，加强与西道垃圾填埋场的沟通与协作，建立稳定的垃圾转运机制，确保垃圾及时清运、无害化处理。

3、建立村庄保洁长效机制：各村配备足够的保洁人员，明确保洁人员职责和工作范围，制定保洁工作标准和考核制度。保洁人员负责日常清扫、垃圾收集、公共区域卫生维护等工作，确保村庄环境干净整洁，引导村民做好垃圾分类投放。同时，鼓励村民参与村庄保洁监督，形成共建共享的良好氛围。

 三、实施步骤

（一）动员部署阶段（三月初）

 1、 镇政府召开穆家营子镇农村环境整治“三清一改”春季行动动员大会，全面部署行动任务，明确工作要求和责任分工。

 2、各村召开村民代表会议或村民大会，传达镇动员大会精神，广泛宣传发动，营造浓厚的整治氛围。

 3、各村根据本方案，结合实际情况，制定本村的“三清一改”春季行动实施方案，明确工作目标、任务和措施，并报镇政府备案。

（二）集中整治阶段（三月中旬）

 1、 各村按照实施方案要求，组织力量全面开展“三清一改”工作，对排查出的问题进行集中整治，确保各项任务按时完成。

 2、镇政府成立督查组，定期对各村整治工作进展情况进行督查检查，及时发现问题，督促整改落实。对工作进展缓慢、整治效果不明显的村进行通报批评。

 3、 建立工作调度制度，各村每周向镇政府汇报整治工作进展情况，镇政府及时掌握全镇工作动态，协调解决工作中存在的问题。

（三）检查验收阶段（三月底）

 1、各村在集中整治结束后，先进行自查自纠，对存在的问题及时整改。整改完成后，向镇政府提出验收申请。

 2、镇政府组织相关部门和人员组成验收组，按照验收标准对各村“三清一改”工作进行检查验收。验收内容包括整治任务完成情况、整治效果、长效机制建立等方面。

 3、 对验收合格的村，进行通报表扬；对验收不合格的村，责令限期整改，整改后再次进行验收，直至验收合格为止。

（四）巩固提升阶段（四月至十二月）

 1、 各村总结“三清一改”春季行动的经验做法，建立健全长效管理机制，持续巩固整治成果。加强对保洁人员、管护人员的培训和管理，提高工作水平和服务质量。

 2、镇政府加强对农村环境整治工作的日常监管，定期开展巡查和检查，及时发现和解决新出现的问题，防止问题反弹。

 3、 持续开展宣传教育活动，不断提高村民的环保意识和文明素质，引导村民养成良好的生活习惯，共同维护农村环境。鼓励村民积极参与环境整治的监督和管理，形成共建共享的长效机制。

 四、保障措施

（一）加强组织领导

 成立穆家营子镇农村环境整治“三清一改”春季行动领导小组，由镇长任组长，分管领导任副组长，镇相关部门负责人、各村党支部书记为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织协调和督促检查。各村要成立相应的工作小组，村党支部书记为第一责任人，明确专人负责，确保整治工作顺利推进。

（二）强化资金保障

 农村人居环境长效管护经费实行“群众自筹、乡镇为主、区级配套”与“财政奖补、社会捐赠”相结合的模式。区财政每年度将投入农村人居环境管护费56.70万元，在乡镇建立高效、科学人居环境长效管护机制上，除区本级固定配套资金以外，剩余部分由村集体资金和群众自筹资金补足，同时，鼓励各村借助社会力量，支持地区农村人居环境长效管护工作。资金主要用于垃圾收集转运设施建设、保洁人员工资、农业生产废弃物回收利用等农村人居环境管护费用方面。加强资金管理，确保专款专用，提高资金使用效益。

（三）严格督查考核

建立健全督查考核机制，将“三清一改”春季行动纳入各村年度目标考核内容。镇督查组定期对各村整治工作进行督查检查，按照工作进度和整治效果进行评分排名，对工作成效显著的村进行表彰奖励，对工作不力、影响整治工作的村进行严肃问责。

（四）加强宣传引导

充分利用各种媒体和宣传阵地，广泛宣传农村环境整治的重要意义和成效，及时报道先进典型，发挥示范带动作用。通过开展文明户评选、志愿服务活动等形式，激发村民参与环境整治的积极性和主动性，形成全社会关心支持农村环境整治的良好氛围。

解读：http://www.ssq.gov.cn/zwgk/jbxxgk/zfxxgknr/zcjd/202511/t20251121_2687855.html