各村民委员会，各有关企业：
为深入贯彻落实水资源刚性约束制度，坚持“四水四定”原则，切实整改中央巡视、环保督察、审计反馈涉及我镇的相关问题，严厉打击辖区内违规取用水、超采地下水等违法行为，进一步规范全镇取用水秩序，经镇党委、政府研究，决定在全镇范围内开展违规取用水专项整治行动。
为确保行动取得实效，现将《穆家营子镇违规取用水专项整治行动方案》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实，按期完成各项任务。
附件： 穆家营子镇违规取用水专项整治行动方案
赤峰市松山区穆家营子镇人民政府
2026年5月11日
穆家营子镇违规取用水专项整治行动方案
一、行动目标
坚决查处一批情节严重、影响恶劣的违法取用水案件，形成有力震慑。建立健全闭环管理长效机制，进一步提升全镇水资源精细化管理水平，有效遏制违规取用水和超采地下水问题，高质量完成各级反馈问题的整改工作。推动“四水四定”原则在我镇落地见效，显著提升水资源集约安全利用水平。
二、行动范围及重点任务
（一）行动范围
覆盖全镇范围内所有工业、农业、服务业及生活取用水行业。
（二）重点整治任务
1. 违法违规取用水整治。重点排查未经批准擅自取水；未取得批准文件擅自建设取水工程；超许可、超计划取水；擅自改变取水用途等行为。
2. 地下水超采集中整治。重点排查超采区治理措施落实情况；是否存在违规打井、违规新增取用水；机电井底数及四级井长责任落实情况。
3. 取用水计量设施整治。重点排查未按规定安装计量设施；计量设施运行不正常或故意损毁、干扰计量；在线计量接入率和到报率不达标等问题。
三、行动步骤
（一）动员部署阶段（2026年3月底前）
成立镇专项整治工作小组，明确职责分工。各村、各单位结合实际细化方案，确保行动有序开展。
（二）线索排查及集中整改阶段（2026年4月-7月）
1. 全面排查摸底。（2026年5月15日前）
违规取用水排查： 梳理全镇所有涉水项目，排查无证取水、超许可取水等问题；排查农业灌溉、园林绿化等违规打井行为。
地下水超采排查： 核查超采区治理措施；排查超采区、限采区内违规打井情况；检查机电井管理责任体系履职情况。
计量问题排查： 检查计量设施安装及运行情况；核查数据差异；确保规模以上非农取水在线计量接入率、到报率达95%以上。
2. 建立整改台账。 对排查发现的问题，形成“问题清单、措施清单、责任清单”，实行台账化、销号式管理。明确整改措施、责任人和完成时限。
（三）现场复核检查阶段（2026年8月-9月）
镇工作小组将对各村、各重点单位进行抽查复核。对整改不力、问题严重的，将上报上级主管部门。对破坏计量设施、盗取水资源等涉嫌违法犯罪行为，依法移送公安机关处理。
（四）总结提升阶段（2026年11月）
总结行动经验，针对管理短板完善长效机制，防止问题反弹。
四、保障措施
（一）强化组织保障。各村、各单位要提高政治站位，主要负责人亲自抓，确保任务落实。
（二）强化协同联动。加强镇综合执法队与派出所、司法所的衔接，对违法犯罪行为形成合力打击。
（三）压实整改责任。对逾期未整改或整改不到位的，将采取约谈、通报等方式严肃问责。
（四）健全长效机制。以此次行动为契机，建立常态化排查机制，优化营商环境，提升执法能力。
（五）加强宣传引导。利用村广播、公开栏、微信群等载体，曝光典型案例，增强群众法治意识，营造全社会共同监督的良好氛围。
附件：1.穆家营子镇违法违规取用水专项整治行动问题清单、措施清单、责任清单；
2.赤峰市松山区穆家营子镇违法违规取用水问题排查表。
解读：http://www.ssq.gov.cn/zwgk/jbxxgk/zfxxgknr/zcjd/202606/t20260609_2776960.html
