——2021年3月1日在赤峰市松山区九届人大五次会议上

区发展和改革委员会

受区人民政府委托，现将松山区2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划（草案）提请区九届人大五次会议审议，并请区政协各位委员和其他列席人员提出意见。

一、2020年国民经济和社会发展计划执行情况

2020年，面对严峻复杂的国际形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，全区各级各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，按照党中央、国务院决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，统筹疫情防控和经济社会发展，认真执行区九届人大四次会议审议批准的《政府工作报告》和国民经济和社会发展计划，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，“十三五”规划主要目标全面完成，疫情防控有力有效，经济社会发展呈现持续向好态势。初步统计，全区实现地区生产总值280.6亿元，增长2.4%，三次产业比调整为18.4:24.8:56.8，产业结构进一步优化。公共财政预算收入23.2亿元，增长6.4%。规模以上固定资产投资增长3.8%。社会消费品零售总额完成118亿元。城乡常住居民人均可支配收入分别达到36819元和17879元，增长1.8%和8%，各项主要经济指标稳居全市前列。一年来国民经济和社会发展成效主要体现在以下方面：

（一）打好三大攻坚战，重点工作取得决定性成就

脱贫攻坚圆满收官。严格落实“四个不摘”要求，整合投入资金1.7亿元，新建扶贫产业园区17处、扶贫车间1处，剩余156户334名贫困人口全部脱贫。健全防致贫、防返贫监测预警和动态管理长效机制，全面完成上三级扶贫领域巡视督查检查反馈问题整改，代表自治区顺利通过国家脱贫攻坚成效考核第三方评估。生态环境状况持续好转。中央环保督察及“回头看”反馈的25项问题全部整改完成。持续开展规模企业大气在线监控，完成新城热电脱硝增容改造，中心城区空气质量优良天数达到348天。全面落实河长制，拆封入河排污口17个，封闭自备水源井97眼，城市集中式饮用水水质达标率保持100%。开展工业固体废物大排查大整治专项行动，严格化肥、农药、农膜管理和使用，土地面源污染得到有效控制。重大风险治理效果显著。加强债务风险评估、预测和监管，统筹“开源”“节流”两篇文章，超额完成年度化债任务。获得自治区财政暂付款消化工作奖励资金2.65亿元。依法严惩非法放贷、金融诈骗和恶意逃废债，有效预防系统性金融风险。

（二）积极巩固抗疫成果，全力以赴打好防控阻击战

新冠疫情防控扎实有效。坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，早部署、早落实，坚持依法科学精准防控，迅速建立统一高效的指挥体系，及时科学制定防控政策举措，完善社区防控措施，筑牢“三道防线”，严守“四道关口”，织密“五张网”，整合资金6833万元、募集1661万元购置医用口罩、体温枪、救护车等紧急物资，稳定社会供给，全力保证群众生产生活需要，医护人员出色完成驰援呼和浩特机场任务，以实际行动传递了同舟共济、守望相助的松山情怀，2020年2月26日，我区新冠肺炎确诊病例实现“清零”。疫情防控转入常态化后，4家区直医疗卫生机构全部建成了核酸检测实验室，36家基层医疗卫生机构均设置了预检分诊门诊和留观室，截止2021年3月1日，全区已累计370天无新增本土确诊病例。复工复产推动实体经济恢复发展。扎实推进重大项目重点产业复工复产、满产达产，相继出台疫情防控期间企业复工复产和新冠疫情防控期间支持中小企业发展等政策包，及时出台复工稳岗、稳外贸稳投资促消费等扶持政策，上半年基本实现重大项目和主要行业企业复工复产，社会经济秩序基本恢复正常。为企业争取中央应急物资保障体系建设直达资金和自治区重要医用物资生产企业补贴奖励专项资金1.85亿元，保障了企业资金需求。认真落实减税降费和惠企纾困政策，不完全统计，全区累计减轻企业负担超过8.4亿元。

（三）注重高质量发展，产业转型升级步伐加快

工业经济加快发展。新增规上企业2家，实现规模工业总产值58.5亿元，工业增加值增速累计增长12%。大虎台10万千瓦风电、国电联合动力技改等项目建成投产。安庆工业园区7万平方米标准化厂房、雨水泵站、双创服务中心建设完成，华卫医用丁腈手套、北方能源高低压配套设备、梅捷供暖设备生产等12个项目投产达效。信科园区完成产城融合先导区发展规划编制，数创基地10.5万平方米高标准厂房完成产权流动、工程交验、改造升级，北京中关村信息谷入驻托管，龙腾睿昊、九鼎智成、山东开创等17家企业开业运营。现代农业提质增效。坚定不移推动产业集中集约集聚，粮食产量稳定在16亿斤，新增设施农业2.1万亩、经济林3.2万亩。衣牛牧业等5处养牛示范基地开工建设，年出栏肉牛23万头。年出栏生猪稳定在200万口、肉羊75万只。新认证“三品一标”10个，“姜嘉姊弟”风干芥肉获得中国特色食品博览会金奖。新兴服务业加快增长。全年完成增加值159.3亿元。商贸物流城控规进一步优化，年内完成投资1.1亿元，新秀街、兴业路等10条街路全线通车。蒙东农机市场B区、温氏集团等17个项目建成投用。投资60亿元、占地2833亩的中国·赤峰亚琦国际物流商贸园签约落地，投资40亿元的松山万达广场商业主体完工。永业、众联、新天地等传统商圈平稳运营。投资12.3亿元，大兴隆田园时光、乌良苏等景区建设初具规模，高质量承办全市第二届旅发大会，年接待游客76.9万人次、旅游收入13.5亿元。

（四）着力推进项目建设，持续扩大有效投资

项目谋划深入开展。2020年年初储备总投资5000万元（社会事业1000万元）以上固定资产投资项目86个，总投资270.3亿元。其中，工业项目22个，总投资52亿元；农业项目11个，总投资16.1亿元；服务业项目23个，总投资159.7亿元；社会事业项目21个，总投资11.1亿元；城乡建设项目9个，总投资31.4亿元。项目建设扎实推进。2020年共实施重点项目53个，项目总投资293.3亿元，年内完成投资57.8亿元，同比增长105.7%。省道219线灯笼河子至赤峰段公路工程、南城区易涝点治理管网工程、赤峰市中心城区高区配水厂、松山大街、银河路改造工程、新城区易涝点治理工程等项目全部完工。资金争取再创新高。全年共争取上级资金项目13个，总投资6.7亿元，争取资金3.3亿元，其中：预算内资金1.35亿元，抗疫特别国债1.83亿元，其它项目资金0.12亿元。

（五）促进城乡协调发展，生态环境得到改善

加快城市建设步伐。投资22.7亿元，征收房屋937户、土地1278亩。松岳街、松城路等7条街路全线通车，振兴大街、宝山路等10条街路17.8公里雨水管网改造完成，3座过街天桥建成投用。启动松州公园建设，提档升级城市绿地27.6万平方米。改造旧小区23.2万平方米、人行道32万平方米，新建城市公厕10座，积极推进垃圾分类试点，圆满承办自治区城市精细化管理现场会。大力推进美丽乡村建设。落实乡村振兴“二十字”方针，深入推动“一带一环”示范带建设，实施示范项目42个，巩固提升安全饮水126处，新建农村卫生厕所22968户，建设垃圾填埋场11个、污水处理站9座，新改建农村道路268公里，乡村环境持续改善。基础设施加快建设。三座店水库中心城区引供水工程全线贯通。阴河上游生态环境综合治理三年行动完成投资3.6亿元，实施生态湿地建设8000亩、高标准农田15万亩、营造林4.7万亩。大西牛至盔甲山等3条62公里旅游公路建成通车，国省干线道路优良率达到84.4%。投资1.1亿元，新建改造高低压线路130.6千米，供电保障能力稳步提升。

（六）深入推进改革开放，营商环境持续提升

发展活力日益增强。政务服务中心新址开工建设，下放审批服务99项，网上办理增至197项，201项实现“最多跑一次”，新增市场主体1.2万户，公共资源交易实现全流程电子化。扎实推进经济和生态文明体制专项改革，46项重点任务稳步实施，公立医院综合改革成效明显，农村土地确权登记基本完成。松山职教中心数创产业实训基地加快推进，深化校企合作，引入代工项目136个，产值1230万元，被确定为自治区唯一一家数字艺术教育认证考试中心。坚持精准招商。强化改革牵引作用，以增强微观主体活力为重点，助力民间投资，扎实推进招商引资。成功举办第三届“赤子峰会”松山专场，丰元石墨深加工、现代农业展示馆等31个项目成功签约，协议投资126.3亿元。51个重点项目全部开复工，完成投资51.7亿元。强化要素保障。加强实体经济支持力度，对8家有贷款需求企业完成信用评级，发放贷款1228万元。组织企业申报科技项目19项，争取科技资金214万元。新增企业研发中心1家，新增高新技术企业4家，认定自治区科技型中小企业4家，征集创新合作需求17项。

（七）全面落实共享发展，营造和谐稳定环境

民生工程大力推进。坚持以人民为中心的发展思想，突出保基本兜底线，精心做好各项民生工作，优先发展关系民生的社会事业项目，保障社会稳定大局，全年民生支出36.3亿元，占一般公共预算支出的67.4%，十件惠民实事高质量完成。新增城镇就业3750人，城镇登记失业率控制在4%以内。城乡低保标准每人每月分别提高28元和25元，发放城乡低保金1.55亿元、社会福利金7907万元、救助金881万元，救助困难群众18.6万人次。社会事业加快发展。松山医院晋升三级综合医院，感染性疾病楼主体完工，改造乡镇卫生院6所，建设数字化免疫门诊5所，社区卫生服务中心中医馆实现全覆盖。投资3.97亿元，八幼、十一小、十二小、十七小建成投用，十五幼、十六幼、二十一小开工建设，地质二中迁建等7所学校前期工作进展顺利，改造农村校厕48所、运动场地21处，普惠性园位比重达到80%，高考本科上线率65.7%。社会治理不断创新。4个嵌入式社区养老机构试点稳步推进，“松山小智”智慧社区平台正式上线，新成立社区9个，社区治理水平不断提升。全面开展第七次全国人口普查。加强文物保护传承，实施文物长制，三座店石城遗址列入国家保护计划。文化馆、图书馆、青少年宫、全民健身中心投入使用。扎实开展民族团结进步教育和创建工作，荣获“全国第四批少数民族流动人口服务管理示范城市”“自治区第六批民族团结示范区”称号。全面落实各项优抚政策，被评为“自治区双拥模范区”。积极开展“解决信访问题年”专项行动，信访“三无”村（社区）比例达到95%。煤炭资源领域违规违法问题专项整治成效明显，扫黑除恶专项斗争高质量收官，食品药品安全专项整治扎实推进，安全生产态势平稳，社会治安持续向好。同时，应急管理、国防动员、民族宗教、妇女儿童、疾病防治、水库移民、防震减灾、残疾人保障、信息化、标准化、法治、审计、监察、消防、档案、物价、兵役、双拥、老龄、文化、体育、统计、气象、工青妇等各项工作取得新进展。

2020年全区经济社会发展稳中有进，成绩来之不易，但仍存在一些困难和问题：疫情变化和外部环境存在诸多不确定性；产业发展不充分、结构矛盾突出，质量和效益亟待提升；城乡发展不协调、公共资源配置不均衡，群众关心关注的热点难点问题仍未充分解决；生态环境约束更加趋紧，矛盾纠纷易发多发，公共安全仍有薄弱环节，社会治理能力亟需改进提高。对此，我们要在今后的工作中采取积极有效措施，认真加以解决。

二、2021年国民经济和社会发展总体思路和主要目标

今年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上，开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键之年，全年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，以推动“生态优先、绿色发展”高质量发展为主题，巩固拓展新冠肺炎疫情防控和经济社会发展成果，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，大力推进产业结构调整、优化和升级，全面实施乡村振兴战略，持续壮大工业经济总量，加快发展现代服务业，保持社会大局和谐稳定，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

2021年松山区国民经济和社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右。一般公共预算收入增长7%左右。规模以上固定资产投资增长6.5%左右。社会消费品零售总额增长6%左右。城镇和农村居民居民人均可支配收入分别增长6.5%和8.5%左右。节能减排降碳完成年度目标。粮食产量稳定在16亿斤左右。为实现上述目标，重点做好以下几方面工作：

（一）着力推动高质量发展

努力完成目标任务。认真落实自治区、赤峰市和松山区经济工作会议及《政府工作报告》部署，坚持目标导向、问题导向、责任导向，把稳增长摆上更加突出位置，努力实现全年经济社会发展预期目标。探索区域高质量发展。聚焦主攻方向和具体任务，坚持产城融合，以产为主、以城为辅，加快山东黄金柴矿、华卫医用、众益糖业技改升级步伐，推动本土企业做大做强；加强现有停产、半停产企业帮扶指导，在税费减免、融资贷款、人才引进、技术服务等优惠政策方面给予扶持，盘活国金矿业、东旭光伏等4家企业。积极推进数创产业实训基地建设，深化校企合作，持续壮大教师队伍、扩大招生规模、增上代工项目，力争新引进规模数创企业3家以上，完成代工项目150个，产值稳定千万元以上。坚持开放引领经济发展。引导公共资源配置方向，规范市场主体行为，以重大项目规划引领推动经济高质量发展。力争政务综合服务中心新址年底前建成投用，所有行政审批服务事项应进必进。推进电子政务服务平台和行业部门专网数据共享。持续深化“放管服”改革，推行“只进一扇门、最多跑一次”，打造“经营零干扰、服务零距离”的办事服务环境。力争政务综合服务中心新址年底前建成投用，所有行政审批服务事项应进必进。开展营商环境提升年行动，出重拳、下猛药、去顽疾、增实效，全力解决“堵点”“痛点”“难点”问题。坚决整改上级营商环境巡视巡察反馈问题，推动我区营商环境不断优化。

（二）全面落实底线任务

推进脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接。持续关注“两不愁三保障”，加大脱贫不稳定户、边缘易致贫户的动态监测力度，强化易地搬迁后续产业扶持，完善减贫带贫机制。加强扶贫资金使用和管理，新建扶贫产业园区19处、扶贫车间2处。坚决守住脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴，确保两项工作相互支撑、平稳过渡。持续改善生态环境。完成上级环保督察反馈和群众举报的6个问题整改。深化工业废气、煤烟治理、工地扬尘等污染源整治，确保空气质量优良天数比例优于上年度。继续开展阴河流域综合治理，加强国控、区控和市控断面的管控和监测，加快推进老哈河上游治理任务，推动水环境质量持续向好。有序实施绿色矿山建设，持续推进“四控行动”，保持土壤环境总体稳定。有效防范和化解风险。牢固树立“过紧日子”思想，强化预算控制、财政评审和预算绩效管理，严控债务增量，稳步化解债务存量，不断提高资金使用绩效，必保完成年度化债任务。积极争取上级债券支持，更好发挥债券推动项目建设作用。加大对金融领域违法犯罪行为的打击力度，及时有效化解社会风险。

（三）提升产业发展水平

挖掘工业经济发展潜力。持续优化安庆工业园区规划布局，完善基础设施建设和服务配套功能，力争15万平方米标准化厂房年内建成，确保铁路专用线、中水处理厂（一期）建成投用，加快推进三座店水库蓄水站引水工程，启动园区孵化基地项目，不断提升服务水平，力争年内入园企业达62家。启动信息科技产业园区5万平方米新型标准化厂房和公寓配套项目，完成天义路、天义桥及先导区内15条街路建设，提升园区产业支撑能力。持续壮大工业总量。严格落实能耗双控要求，严禁新上高能耗项目，积极培育优质企业入规管理，年内新增规上企业3家。加快丁腈手套、国电300兆瓦风电、天圃甜菜碱等项目建设步伐，力争年内投产达效；推动福润生猪屠宰项目尽快复产，推进嘉寓门窗、雨润牛业总部项目尽快落地。培育壮大特色农牧业。围绕乡村振兴示范带，合理布局，集中优势品种，年内新发展设施农业2万亩，制定现有设施园区3年改造升级计划，完善基础设施配套，融入观光、采摘等旅游元素，引进仓储保鲜、冷链物流等配套产业，打造一批农旅融合的现代农业园区。坚定不移发展经济林产业，以城区近郊和国省干道沿线为重点，主推123苹果、苹果梨、大扁杏等优势品种，年内新发展3万亩，打造精品采摘园区10个。坚持标准化规模化发展肉牛产业，新建千头以上肉牛养殖基地5处、百头以上肉牛养殖场15处，年出栏肉牛达到27万头。稳定发展粮食、生猪、肉羊等传统优势产业，保持粮食产量16亿斤，年生猪出栏200万口、肉羊75万只。强化品牌建设塑造。完善“三品一标”奖励扶持政策，因地制宜发展好中药材、食用菌、甜菜、杂粮杂豆等特色产业，力争新认证“三品一标”或列入全国名特优目录产品8个以上。借助“赤峰”区域品牌创建，争取松山的小米、杂粮杂豆、肉羊等产品纳入公用品牌体系；全力打造阴河上游流域绿色化、标准化、产业化农产品生产基地，创建自主区域品牌。细分产品市场，加大推介力度，发展壮大“小庙子村”、洽林、蒙森等自主品牌，提高产品市场竞争力。持续提高产业化水平。开展产业招商，引进产业化龙头企业，依托其资金、技术、品牌优势带动我区特色农产品做大做强。鼓励现有生产加工企业进行技术改造和产品升级，支持汉唐食品、聚丰工贸等龙头企业发展基地、扩大产能、延伸链条，发挥示范带动作用。结合扶贫车间建设，着力培育打造一批农畜产品深加工项目，提高就地加工转化率。全面提升多元服务业。依托赤峰市打造区域性商贸物流中心和大东北生活物资采购中心，加快发展专业市场和现代物流项目，确保亚琦国际物流商贸园4月份开工建设，源宝商贸、源通电力等8个项目年内建成投用，金运仓储、迎金商贸等11个项目如期开工。继续完善商贸物流城基础设施，力争年内完成亚琦项目区内12条街路建设，加快推进污水处理厂、公交场站、排水泵站等配套服务项目，提升园区综合承载能力。强化现代服务体系支撑。聚力发展旅游产业。积极推进乌良苏、大兴隆田园时光、公主岭等7个重点旅游项目及配套服务设施建设，因地制宜发展美丽乡村、特色小镇，开发民宿、观光采摘、休闲康养等旅游产品，丰富旅游业态。紧紧盯住高铁片区开发进度，主动参与区域旅游集散中心规划建设，借助高铁开通契机，宣传推介我区优质旅游资源和产品，力争年内接待游客达到86万人次以上，旅游收入突破15亿元。

（四）发挥项目支撑作用

加强项目调度。坚持月调度机制，协调落实资金、土地等要素保障，引导项目单位合理安排工期、压茬推进，不断提高项目的开工率、竣工率、达产率。强化项目监管。强化责任落实，从项目的立项、投资、入库到工程实施、竣工等环节，严格管控，责任到人，定期开展项目观摩、现场督查，确保完成全年目标任务。抓好项目谋划。积极谋划编制项目，做到谋划要实、基础要牢，实现成果转化不打折。积极谋划包装项目，围绕宏观政策、产业政策、微观政策、改革政策、社会政策，瞄准主导产业、重大基础设施、民生工程等领域，谋划编制一批打基础、利长远、惠民生的重大项目，形成“在建一批、开工一批、储备一批、招商一批”的良好态势。加大招商引资力度。积极融入京津冀一体化发展，依托高铁开通运营等有利条件，建立健全推进机制，组建产业招商队伍，积极开展招商活动，有序承接产业转移，加快发展优势产业，聚焦4个重点地区，围绕6个主攻方向，立足交通优势、平台优势和资源优势，科学制定各园区的招商图谱和产业清单，高质量完成69个招商目标任务。加强招商项目的跟踪调度，建立“项目管家”制度，强化项目在谈、签约、落地、投产全过程服务保障，全力推动恒大文旅城、天池酒业等重点在谈项目尽快签约落地、开工建设。

（五）推进城乡一体化发展

提高城市建管水平。力争10月底前松州路北通全线通车、振兴大街、锡伯河街改造全面完成，加快松州公园建设，完成宝山路、天义路等14条街路雨污分流工程，改造老旧小区16.8万平方米。加大城市精细化管理力度，启动城区智能停车项目，强化市政环卫公司绩效考核，开展小区物业服务管理专项整治，打造垃圾分类示范片区，建设可回收物打包分解中心。保持房地产市场和建筑市场健康稳定，调优规划布局，做好商业地块开发利用，推动产城融合加快发展。实施乡村建设行动。统筹推进农村人居环境综合整治，新建垃圾填埋场2座、农村污水管网15公里，实施分散式污水处理112处、人饮工程135处，推动10处区域粪污处理中心全部投用。加快推进农村公交化改造，力争城区50公里范围内公交车全覆盖。持续推进“厕所革命”，健全后续管护制度，积极争取秸秆综合利用、高标准水平梯田等项目，提升资源利用率。推进交通、水利、生态工程建设。启动国道111线小卡拉至赤峰段、岗子至十三太堡公路建设，改造农村道路50公里、危桥2座。实施河道治理9.4公里、穆家营干渠节水改造13.9公里，新建防洪堤12.6公里。完成重点区域绿化2500亩、京津风沙源造林1000亩、森林抚育8000亩。新改扩建变电站3座、高低压线路177千米。

（六）激发消费增长潜力

加快补齐服务业发展短板。继续把发展现代服务业作为优化产业结构的战略重点，抢抓城市建设发展机遇，积极发展租赁和商贸服务，信息传输、软件和信息技术服务，居民服务、修理和其他服务业，文化体育娱乐服务业。坚定发展信息产业。以建设“产城融合先导区”为契机，围绕新兴业态，利用“赤峰中关村信息谷科技创新基地”平台，重点发展数字创意、智能制造等项目。高质量举办中国·赤峰中关村信息谷科技创新基地挂牌开园活动，推动入驻企业尽快投产达效，年内引进优质信息科技类企业20家以上，实现A区满铺运营。加快服务业项目建设。围绕城区百万人口需求，顺应商业变革，引导永业、众联、新天地三大传统商圈差异化发展，释放消费潜力，推动消费升级。充分依托松北新城地理优势、人口规模、发展空间，围绕“商业+”模式，积极发展高端酒店、健康养老、商业综合体等项目，确保松山万达8月份开业运营，弥补产业空白，打造城市新商圈，推动产城融合发展。加快电子商务发展。完善电商配套服务，积极发展电商企业，增强农村电商站点服务功能，为农产品上行、消费品下行提供更为便捷的线上线下服务。

（七）切实保障改善民生

落实稳就业措施。抓好重点群体就业，新增城镇就业3000人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。全面完成医保扩面任务，持续推进全民参保计划。完善城乡困难群众兜底保障体系，提高城乡低保和五保供养标准。扩大嵌入式社区养老机构覆盖面，确保残疾人康复中心8月份投入使用。全力做好社会救助、慈善公益、优抚安置等普惠性、基础性、兜底性民生工作。优化卫生健康服务。调整优化城区医疗机构布局，启动疾控中心、玉龙社区卫生服务中心新址建设，完成7所卫生院和1所社区卫生服务中心能力提升工程。科学推进公共卫生应急管理体系建设，全面推开基层医疗卫生机构绩效分配体制改革，加快医联体建设，组建松山医疗集团，提高医疗保障水平。做好国家卫生城第七次复审迎检工作。毫不放松抓好疫情防控。严格落实“外防输入、内防反弹”防控策略，落实“四早”要求，坚持“人物共防”，盯死盯牢高铁站、汽车站、主要交通道路等输入端口，不断加强社区、村组、宾馆等末端管控，突出抓好医院、学校、商场、养老院等人员密集场所管理，做好冷链食品监管和重点人群核酸检测。全面加强流调溯源和应急物资储备工作，安全开展新冠疫苗重点人群接种工作，全力实现“最早发现、最小扩散”防控目标。办好人民满意教育。坚持教育优先，确保十五幼、职教中心实训基地等7个项目9月份投入使用，地质二中、十六幼等11个项目年内主体完工，亲水湾小区配套幼儿园治理全面完成。持续加强师德师风建设，加大优秀教师选拔引进，强化教师培训，加大教研力度，进一步提高教学质量。繁荣发展社会事业。深入推进“文化进万家”工程，广泛开展各类文化下乡、文化惠民等群众性文化活动，完成5处城市书吧建设，确保图书馆、文化馆4月底前向社会开放。扎实开展全国文明城市创建工作。加强文物保护和非遗传承。高质量完成第七次全国人口普查。完善社区网格化基础，加强智慧社区建设，提高治理水平。推进文明殡葬改革，实现惠民殡葬服务全覆盖。夯实社区网格化基础，推进智慧社区建设，提高社区综合治理水平。加强残疾人康复服务，保障优抚对象政策落实，维护妇女儿童合法权益，大力发展人道事业和公益性慈善事业。坚定不移促进民族团结。以铸牢中华民族共同体意识为主线，深入学习宣传贯彻《内蒙古自治区促进民族团结进步条例》，不断完善民族工作“三级网络”“两级责任制”机制，持续推进民族团结进步创建工作。严守意识形态阵地，依法治理民族事务，保障各族群众合法权益，严厉打击破坏民族团结和祖国统一的违法犯罪活动。全面加强国家通用语言文字教育、深入开展校园民族团结进步教育活动。扎实开展企业安全生产“双基”建设年和第一次全国自然灾害综合风险普查工作，严格落实安全生产责任制，坚持严管重罚，抓好校外托管机构、建筑工地、非煤矿山等重点领域的过程监管，坚决防范遏制重特大安全事故发生，切实维护人民群众生命财产安全。集中开展食品药品安全专项整治，加快智慧市场监管平台建设。践行“枫桥经验”，打造“调委会+律师”模式的大信访化解平台，高质量化解中央巡视和中联办交办信访事项。加快推进社会治理现代化，深入排查化解社会矛盾纠纷，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，营造长治久安的良好社会环境。积极推进国防动员、民族宗教、妇女儿童、疾病防治、水库移民、防震减灾、残疾人保障、信息化建设、标准化建设、法治、审计、监察、消防、档案、物价、兵役、双拥、老龄、文化、体育、统计、气象、工青妇等各项事业全面发展，全面提升群众满意度。

主任、副主任、各位委员，做好2021年国民经济和社会发展工作，责任重大、任务艰巨，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委的坚强领导下，坚决贯彻落实中央和自治区、市委、区委决策部署，在区人大、区政协监督支持下，凝心聚力、改革创新，奋发有为、攻坚克难，努力推动全区经济平稳健康发展和社会和谐稳定，为全面建成实力、清明、善治、和谐、美丽新松山作出新的贡献！