2024年，在区委的坚强领导下，在农牧局党委班子成员及党员干部的大力支持和积极配合下，我认真履行法治政府建设第一责任人职责，深入贯彻全面从严治党要求，推动全局法制工作再添举措、再创佳绩。现将履行法治政府建设第一责任人职责情况报告如下：

一、学习贯彻习近平法治思想情况

贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要批示精神，贯彻落实市委市政府、区委区政府重大决策部署，压实工作责任，不断提高党员干部政治“三力”，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。制定下发局党组党委理论学习中心组及全体干部学习计划，认真落实理论学习中心组学习制度、党组会“第一议题”，及时跟进习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神、党中央最新重大决策部署以及上级工作要求等。2024年，通过集中学习研讨与个人自学等方式，共组织理论中心组学习23次、交流研讨12次，组织全体干部职工学习21次，召开警示教育大会4次。围绕党纪学习教育专题，组织理论学习中心组开展专题学习4次，研讨交流3次，组织书记讲党课1次，召开警示教育大会1次，引导党员干部知敬畏、懂规矩、守纪律，推动党纪学习教育取得扎实成效。

二、履行法治政府建设第一责任人情况

（一）依法履行职能情况。一是政务服务事项清单化管理。认领和编制事项实施清单74项，认领率和编制率均为100％，其中因场地限制等原因不宜进驻松山区政务服务大厅的事项8项，汇总于“进驻事项负面清单”，除该负面清单之外的66项政务服务事项作为应进事项，统一在政务服务大厅集中办理。除此之外，在“全区三级行政权力中介服务事项清单”中按要求共认领5项中介服务。服务窗口严格按照授权清单进行审批，落实了清单之外无审批。二是坚持法定职责必须为、法无授权不可为，把法治思想和法治方式贯穿工作始终。2024年累计下乡办理案件及相关的执法检查共82次，出动执法车辆82台次，出动执法人员253人次，共检查农资门市320家，检查企业12家。对松山区辖区内的43起涉农案件进行了查处，现已办结34起，上缴国库罚没款17137元，其余9起案件正在办理中。

（二）常态化开展扫黑除恶和强化市场监管情况。一是完成了扫黑除恶常态化工作。建立健全了常态化扫黑除恶斗争宣传教育制度、办公室工作职责、督导检查制度、线索排查制度、保密工作制度等，并全部装挂上墙。坚持区扫黑办制定的各项制度。确保扫黑除恶斗争工作底数清、情况明。二是强化养殖流通环节防疫条件监管，完成产地检疫1445696头只，产品检疫共188277公斤；按照屠宰环节“两项制度”要求，共对2家屠宰场开展检查4次，共屠宰牛346头，屠宰羊1882只，屠宰鸡263050只，牛羊屠宰环节“瘦肉精”抽检率达到屠宰量的3％。三是严格农畜产品质量检验检测工作，共完成农残速测7691批次，定量检测594批次，合格率100％。养殖环节“瘦肉精”抽检定量检测40个样品，定性检测63个养殖场户242个样品，均无阳性检出。四是扎实开展农牧业综合行政执法工作，现累计办理案件及相关执法检查78次，出动执法车辆78台次、执法人员234人次，检查农资门市316家，检查企业12家，对辖区内的36起涉农案件进行了查处，现已办结18起。五是建立健全“双随机、一公开”工作机制，不断提高执法检查水平，建立了市场主体名录和执法人员名录库，按要求开展了“双随机、一公开”监管工作。2024年，我局与市场监管局联合对种子、农药、兽药、饲料和种畜禽领域5个开展了检查，共检查了31家企业。

（三）组织普法宣传情况。一是积极开展普法宣传活动。按照“谁主管谁普法”“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”工作原则，执法人员在执法办案过程中坚持向当事人及广大农资经营者进行普法宣传，告诫农资经营者违法经营将承担相应的责任，以此来提醒广大农资经营者依法合规经营。二是开展农村牧区“学法用法示范户”的认定和培育工作。优先从村干部、网格员、高素质农牧民等政治素质高，法治观念牢、法治能力强的群体中选举培育示范户。截至目前已完成示范户认定工作，保证了244个行政村至少一户示范户。

（四）优化营商环境。今年共接到12345平台群众投诉举报线索44起，经执法人员依法调查，其中17起涉嫌违法，现已查处办结12起案件，5起正在办理中。通过违法案件的查处，为我区创造良好的营商环境做出了应有的贡献。

三、存在的问题

（一）执法队伍建设亟待加强，面对执法任务繁重、涉及面广，执法程序的规范性还不够，政执法队伍的业务水平仍需提高。

（二）执法力量明显不足，随着公民维权意识不断增强，案件数量逐年增多，办案人员的压力越来越大。

四、下一年工作安排

（一）完善各项规章制度，树立依法行政理念，规范执法行为，不断提高业务水平，提高群众办事满意度。

（二）加强学习教育培训，牢固树立执法为民的思想，深怀爱民之心，恪守为民之责，把执法与服务结合起来，以贯彻法律为契机，进一步加强执法队伍建设，增强依法行政的能力，努力造就一支政治合格、作风过硬、业务精通、文明高效的队伍，严厉打击各种形式的坑农害农行为，真正让“以法治思维和法治方式”成为社会的共识，大众的准则。

赤峰市松山区农牧局

2025年1月20日