按照区委统一部署,区委第五巡察组于2024年8月12日至11月8日对松山区机关事务服务中心党组进行了常规巡察,并于2024年12月26日向松山区机关事务服务中心党组反馈了巡察情况。按照巡察工作有关要求,现将中共赤峰市松山区机关事务服务中心党组关于巡察反馈意见的集中整改进展情况汇报如下。
一、被巡察党组织及其主要负责人组织落实情况
(一)党组履行主体责任情况
区机关事务服务中心党组高度重视巡察整改工作,将巡察反馈意见整改作为当前一项政治任务来抓,坚持问题导向,对巡察组反馈的问题,正确对待、照单全收、上下联动、真查实改,切实担负起巡察整改主体责任。以严肃认真的工作态度,制定切实可行的工作举措。(一)提高政治站位,强化思想认识。中心党组将巡察整改作为当前的主要任务,从讲政治的高度深刻认识此次巡察整改工作是加强党的建设、推进全面从严治党和改进工作的重要契机。坚决扛起整改主体责任,成立了机关事务服务中心巡查反馈意见整改工作领导小组,明确职责任务,统筹推进整改,确保按照期完成。
(二)坚持问题导向,明确责任担当。针对巡察反馈问题,深刻剖析原因、深挖问题根源,制定严谨的整改措施,建立工作台账,明确责任领导、责任股室、整改期限,落实“一岗双责”责任,层层传导压力,形成整体合力,逐项抓好落实。(三)建立工作机制,注重成果转化。在全面完成巡察反馈问题整改的基础上,从制度上不断完善,形成长效机制,注重举一反三,充分运用好整改成果,总结好整改经验,为中心各项工作高质量开展打下坚实基础。
(二)党组书记履行第一责任人责任情况
区机关事务服务中心党组书记王宗伟同志把巡察反馈问题整改作为当前一项重要任务来抓,亲自担任巡察反馈问题整改领导工作小组长,以上率下推进反馈问题整改,召开专项会议、碰头会议15次,带头领办重点难点问题,定期督导提醒各分管副主任推进整改进度,真查实改,坚决扛起第一责任人责任,以严肃认真的工作态度,制定切实可行的工作举措,营造齐抓共改的良好氛围。
二、集中整改期内已完成的整改事项
区委巡察组共向机关事务服务中心党组反馈了4方面10项具体问题,截至目前,已经全部整改到位。
(一)党中央各项决策部署在基层落实不够到位
1、学习贯彻习近平总书记节能低碳新发展理念不到位,推动公共机构节约型机关建设有差距问题
1.1理论学习不全面。
主要做法和成效:一是2025年1月份党组会议学习了总书记关于“坚持节约优先,广泛开展绿色机关创建行动”、机关事务服务工作“两个重大、一个表率、两个服务”讲话指示批示精神;二是将习近平总书记关于“坚持节约优先,广泛开展绿色机关创建行动”、机关事务服务工作“两个重大、一个表率、两个服务”重要讲话指示批示精神列入2025年度理论中心组学习计划,并于2月理论中心组(扩大)会议暨新春读书班系统学习相关内容。
1.2节约型机关创建效果不显著。
主要做法和成效:一是将机关节能监督检查列入区委政府督查计划,本年度内联合区两办督查室开展节能检查和指导工作。二是2025年2月份宣传指导全区各公共机构,填报了能耗数据,从数据结果看,完成了“十四五”期间能耗下降预期目标。三是修订完善并发放松山区公共机构节能环保倡议书,加强选宣传指导各单位要厉行勤俭节约,杜绝资源浪费。
2、对意识形态工作重视不足问题
主要做法和成效:一是2025年2月份党组会议集中学习了《中共赤峰市松山区委员会意识形态工作文件汇编》内容,同时要求班子成员认真开展自学。二是2024年12月党组会议专题研究意识形态和网络意识形态工作。三是2024年每季度对党政综合办公楼及南北广场宣传栏开展社会宣传内容排查,对发现问题及时整改。四是中心领导班子成员严格按照要求在2024年度述职报告和民主生活会对照检查材料中均纳入意识形态工作,认真贯彻落实意识形态工作责任制,不断提高宣传思想工作水平。
3、对公共机关办公用房主动管理服务意识不强问题
3.1对区直单位办公用房修缮维护未进行巡检和验收。
主要做法和成效:一是严格执行《内蒙古自治区党政机关办公用房管理实施办法》文件要求,对项目的申请、第三方查勘、可行性、批复、施工中检查、竣工验收进行全过程跟进。二是办公用房股长吴忠慧同志已向机关中心党组做出书面检查。
3.2党政综合楼办公用房优化调配不够。
主要做法和成效:一是对办公用房分散单位如民政局、人社局、保密机要局等及时进行了调整。二是对办公用房紧张单位编办、区委办、政府办、发改委、人社局等增加了档案室,缓解办公用房压力。
4、党政机关公务用车管理制度不完善问题
主要做法和成效:一是2024年12月完成了公务用车账户信息完善工作,2025年1月对公务公车车辆信息和使用数据进行了更新完善,并在2025年3月公务用车数据统计上报时同步车辆使用信息到公务用车信息化管理平台。二是将公务用车管理办法和公务用车信息化监督管理平台使用办法通知到各单位。
5、机关食堂管理不够严格,成本核算账实不符问题
主要做法和成效:一是实施人员岗位责任制,明确分工,各司其职,相互监督,确保每个环节责任到人。设专职库管1名,负责每日入库检斤登记;设核算出库员1名,负责每日出库登记并核算每餐成本。二是采用出入库登记软件,由库管每日录入当日所购食材明细,由核算出库员负责登记每日出库食材明细。规范使用出入库管理系统,一餐一核销,确保每餐账目真实准确.三是采用U8专用记账软件记账,实现账账相符、账物相符与账实相符。四是每月机关餐厅股与中心财务股、接待股对账,分管副主任实施抽查,及时做到自检自查,发现问题及时记录并整改。五是机关餐厅股股长梁培民同志向机关党组做出书面检查。
6、物业服务存在短板
主要做法和成效:一是修订完善了《物业管理服务实施细则》。二是严格执行周抽检、月考核、年考评验收,并于2024年9月陆续启动检查考核程序,对发现的问题及时纠正,对屡次发生问题整改不及时的,依据管理细则扣除相应的物业费。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈问题方面
7、党风廉政建设责任落实有差距问题
7.1主体责任落实不全面。
主要做法和成效:一是2024年12月中心党组会议听取了班子成员履行管党治党责任情况汇报。二是2024年11月中心班子成员和股室人员开展了廉政谈话。三是2025年1月成立了党风廉政建设工作领导小组,制定了2025年度主体责任清单,第一责任人清单和“一岗双责”清单。四是2025年2月组织中心全体干部观看警示教育纪录片《反腐为了人民》第一集《惩治蝇贪蚁腐》,开展警示教育。五是中心领导班子成员严格遵守政治纪律和组织纪律,在2024年度述职报告和民主生活会对照检查材料内如实报告个人重大事项。
7.2派驻纪检组监督责任有欠缺。
主要做法和成效:区纪委已新派驻我中心纪检组长刘建辉,我中心与纪检组长积极沟通相关工作,对于拟召开党组会议,邀请派驻纪检组组长参会,积极配合派驻纪检组落实监督责任。
7.3作风建设不扎实。
主要做法和成效:2025年1月份党组会议研究春节前期纪律作风建设工作,下发各股室关于加强2025年春节期间纪律作风建设的通知,制定了廉洁过节倡议书,在春节前期开展了一次明察暗访,制定年度监督检查台账,通过加强监督检查,促进作风转变。
8、财务管理审签不规范问题
主要做法和成效:一是严格落实《松山区机关事务服务中心领导班子重大事项议事规范》,加强本单位内控制度管理。二是对不同采购金额、类别的项目经党组会议研究通过后采取对应采购方式。三是将工会经费使用纳入“三重一大”事项,经党组会议研究确定后安排资金。
(三)基层组织建设不够有力方面
9、组织生活开展不够严肃问题
主要做法和成效:一是不断规范“三会一课”记录格式及内容,确保记录内容准确、清晰;二是按照《中国共产党党员教育管理工作条例》有关规定,严格执行“三会一课”制度、严肃会议纪律,确有情况不能参加组织生活时需履行请假手续,并予以记录;三是用好批评和自我批评武器,在2月份召开的巡察整改专题民主生活会和2024年度民主生活会会前,认真组织开展了谈心谈话,确保谈话不走形式、务求实效。
(四)督察巡察反馈问题整改不够有效方面
10、对审计发现问题持续整改成效坚持不足问题
主要做法和成效:一是严格落实《松山区机关事务服务中心餐厅管理制度汇编》规定的相关制度,加强餐厅工作人员管理,由机关餐厅股股长监督所有工作人员按时签到签退,却因事假病假请假的人员须履行请销假手续,请假半天的由餐厅股股长批准,请假1天的由中心分管副主任批准,请假1天以上的由中心主任批准。对无故迟到早退及旷工人员累计达到时限规定的,视情节做出警告、严重警告、扣除相应工资的相关处罚。二是严格落实《财政部关于进一步加强和改进行政事业单位国有资产管理工作的通知》,已于2024年12月3日前将以前出具审计报告的工程项目梳理记账,固定资产帐卡相符,今后工作中对单位固定资产增减情况及时入账,杜绝此类问题再发生。
二、下步工作
此次区委巡察反馈的问题,是对我们加强党风廉政建设、落实全面从严治党主体责任、执行民主集中制、严肃党规党纪的一次集中检验,为我们今后各项工作开展指明了方向,敲响了警钟。
下一步,在全面整改巡察反馈问题的基础上,我们将以此次巡察整改为重要契机,在区委的坚强领导下,在区纪委、区委巡察办的督导下,更加注重举一反三,深挖问题根源,从源头上深入整改、从制度上不断完善,充分运用好整改成果,总结好整改经验,为中心各项工作高质量开展打下坚实基础。