根据区委统一部署，2025年8月28日至10月27日，区委第一巡察组对区人大常委会机关党组开展了政治巡察，2026年1月7日巡察组向区人大常委会机关党组反馈了意见。区人大常委会机关党组对巡察反馈问题进行逐条梳理，举一反三，建立健全各项规章制度，截至目前已完成巡察整改工作，现将相关情况予以通报。

一、区人大常委会机关党组及党组书记组织落实情况

（一）党组履行主体责任情况

收到反馈意见后，松山区人大常委会机关党组坚决扛起巡察整改主体责任，始终把巡察整改作为重大政治任务、政治考验和政治责任，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，全面对照巡察反馈的各类问题，从严从实、精准高效推进整改落实，切实以巡察整改纠偏补短、提质增效，推动机关党建和人大履职工作全面提质升级。

一是提高政治站位，全盘认领问题。机关党组第一时间召开党组专题会议，传达学习巡察组反馈意见，通报巡察发现的问题短板，统一班子和全体干部思想认识。成立整改工作领导小组，明确统筹协调、督促推进、审核把关职责，确保整改工作高位开局、高效推进。

二是细化整改举措，健全工作台账。针对巡察组反馈的全部问题，机关党组逐项逐条梳理剖析，深挖问题根源，结合人大机关工作实际，研究制定整改方案，将所有整改任务分解落实到每名班子成员、具体委室和责任人，明确整改标准、整改时限、工作要求。坚决杜绝纸面整改、虚假整改，确保所有问题整改有据可依、有迹可查、落地见效。

三是强化统筹推进，从严督导问效。机关党组常态化召开整改工作推进会、调度会，定期听取各委室整改进展汇报，动态研判整改成效，及时协调解决整改过程中存在的难点堵点问题。坚持实事求是、从严从实原则，不搞一刀切、不搞层层加码，杜绝简单化、表面化整改，确保问题整改见底清零、经得起检验。

（二）党组书记履行第一责任人责任情况

巡察反馈工作开展以来，机关党组书记坚决扛起巡察整改第一责任人职责，始终坚守“整改工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、整改成效亲自督办”的工作要求，带头履职尽责、带头整改落实，全程牵头抓总、统筹调度、从严把关，切实推动巡察整改工作走深走实、见行见效。

一是带头对标对表，扛起整改首要责任。始终把巡察整改作为首要政治任务，深刻反思巡察反馈问题，主动认领全部问题责任。第一时间牵头召开党组班子专题会议，带头开展自我检视、自我剖析，深刻查摆自身存在的短板不足。牵头审定机关整改方案和整改工作总体安排，切实扛起抓整改、促落实、固成效的第一政治责任。

二是带头统筹调度，全程督办整改落实。整改全过程中，党组书记坚持靠前指挥、一线推进，常态化主持召开巡察整改专题调度会，定期听取班子成员、各委室整改进展汇报，逐一对账核查整改任务推进情况。严格督促班子成员落实“一岗双责”，确保整改工作上下联动、一体推进、全域落实。

三是带头从严整改，严把整改质量关口。党组书记坚持高标准、严要求推进整改工作，对所有整改台账、整改报告、佐证材料逐项逐页亲自审核把关，对整改不彻底、措施不具体、佐证不充分、成效不明显的问题，坚决要求返工重改，坚决杜绝敷衍应付、纸面整改。主持召开巡察整改专题民主生活会，带头开展批评与自我批评，示范带动全体干部职工端正整改态度、严肃整改纪律、抓实整改工作。

四是带头固本强基，推动整改常态长效。党组书记坚持举一反三、标本兼治，以巡察整改为契机，聚焦巡察暴露的共性问题、倾向性问题，带头梳理制度漏洞、健全长效机制。坚持整改与日常工作深度融合，把巡察整改成果融入机关党建、队伍建设、人大监督、代表服务等各项工作，以整改倒逼作风转变、效能提升、工作提质。

二、集中整改期内已完成的整改事项

区委巡察组共向区人大常委会机关党组反馈了3方面6项具体问题，截至目前，已全部完成整改。

（一）党中央的各项决策部署在基层落实不够到位

1.学习贯彻习近平总书记重要思想不全面、不深入

主要做法和成效：一是强化理论学习，制定年度学习计划，将习近平总书记重要思想作为学习重点，做到全面、深入、系统；二是规范议程审核，严格落实“第一议题”制度，把学习总书记重要讲话精神作为党组会议首项议程；三是规范理论学习中心组学习，建立常态化交流研讨机制，目前已开展交流研讨3次，有效破解以往只学不研、学用脱节问题，中心组学习质效显著提升。

2.人大监督作用发挥还不够充分

主要做法和成效：一是增强法律实施监督针对性，结合全区涉法涉诉信访案件反映强烈的法官、检察官，以及执法领域突出、普遍性问题，在随机抽取基础上精准筛选监督对象，法律监督的针对性和实效性得到明显提升；二是健全视察调研、执法检查成果督办机制，加强视察调研、执法检查后续督办制度，建立意见建议办理台账，明确办理时限、责任主体，定期开展跟踪监督，对整改不力、落实不到位的及时督促提醒、通报问责；三是完善监督工作流程，细化监督方案，提升监督实效，充分发挥人大监督职能作用。目前已制定2026年松山区民生实事项目监督工作计划，坚持把群众关切、突出问题贯穿监督全过程。

3.代表监督管理责任未压实，服务保障代表履职有欠缺

主要做法和成效：一是压实代表监督管理责任，补齐服务保障短板。提升区人大代表活动中心利用率。已制定代表活动中心年度活动计划，建立活动台账，定期通报活动开展情况；二是印发了《关于做好2026年乡镇人大、街道人大工委工作的指导意见》，依托专项指导意见强化基层人大工作督导，规范代表小组各项活动，及时化解工作难题，基层代表履职活力持续增强；三是加强对乡镇人大、街道人大工委议案提出的指导，开展代表议案提出专题培训，有效提升了议案整体质量；四是建立代表动态管理台账，加强与纪检监察、组织等部门的沟通对接，每季度核对一次受处分人大代表情况，实现代表管理精准化、常态化，有效杜绝了监管缺位问题。

（二）群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题不同程度存在

4.资金使用、资产管理不规范

主要做法和成效：一是健全财务内控体系。重新修订完善了《内部控制基本制度》《财务管理制度》《政府采购内部控制管理制度》，补齐制度短板，细化管控细则，形成全覆盖、可落地、可监管的制度体系，各类资金使用及资产管理严格按制度执行，防范化解各类财务风险；二是规范财务支出管理。建立财务支出审核台账，明确转账支付、附件留存、审批流程要求，安排专人审核把关，杜绝同类问题再次发生；三是堵塞固定资产漏洞。对2022-2025年未入账的办公桌等固定资产，已完善登记台账，明确资产归属、使用人。定期清查固定资产，做到账实相符、管理规范。

5.党风廉政建设工作落实不到位

主要做法和成效：一是进一步压实了治党主体责任，制定了2026年全面从严治党责任清单，并固化每年年初清单制定工作模式，明确各级岗位职责，层层传导压力、落实到人；二是常态化开展廉政风险点排查，建立动态管理台账。健全廉政谈话机制，结合各岗位工作特点、履职风险点开展针对性深度廉政谈话，常态化开展警示教育，切实提升党员干部廉洁自律意识；三是严格落实派驻纪检组全程参与“三重一大”会议要求，邀请派驻纪检组参与每次“三重一大”会议，杜绝监督缺位。

6.执行“三重一大”制度不严格

主要做法和成效：已重新修订完善《“三重一大”管理制度》和“三重一大”事项清单，清晰界定重大事项决策范围和管控标准，实现重大决策、大额资金使用等关键事项清单化、全覆盖、规范化管理。坚决落实党组会议集体研究决策机制，所有清单内事项大额资金均严格执行《“三重一大”管理制度》，从源头规范了权力运行。同时定期开展“三重一大”制度执行情况自查，杜绝了同类问题发生。

三、下一步工作

下一步，区人大常委会机关党组将始终坚持标准不降、力度不减，以整改实效推动人大机关全面建设和依法履职提质增效。

（一）坚持政治引领，构建常态化提质长效机制。立足新时代人大工作政治属性，持续深化思想政治建设，摒弃阶段性、应付式学习思维，推动理论学习从“被动整改”向“主动提升”转变。始终对标党中央决策部署和人大工作新要求，持续优化监督工作思路，跳出问题整改的局限，聚焦全区中心工作，推动人大监督工作从“被动纠错”向“主动赋能”转变。

（二）坚持严管常态，筑牢全面从严治党长效根基。始终坚持严的基调不动摇，把党风廉政建设贯穿机关工作全过程、各方面，推动全面从严治党从“整改落实”向“常态从严”延伸。健全权责清晰、层层压实的责任落实体系，常态化压实主体责任和监督责任，持续细化岗位廉政风险防控，常态化开展警示教育、纪律教育，引导全体干部职工筑牢思想防线、严守纪律红线。持续规范权力运行机制，严格落实“三重一大”民主决策、全程监督制度，健全事前防范、事中管控、事后复盘的全流程监管模式，持续规范机关议事决策、资金使用、物资采购、资产管理等各项工作，形成用制度管人、管事、管权的长效格局。

（三）坚持标本兼治，健全常态化整改巩固体系。定期对已整改问题开展复盘检视，重点排查隐形变异、反弹回潮、短板盲区等问题，做到发现一处、根治一处。以本次巡察整改为契机，全面排查机关党建、履职尽责、内部管理、作风建设等领域潜在风险隐患，从制度层面补齐短板、堵塞漏洞，推动整改成果制度化、规范化。强化整改闭环管理，将巡察整改成效纳入机关年度考核、干部履职评价核心内容，以刚性考核倒逼责任落实，彻底杜绝重整改、轻巩固、重当下、轻长远的问题。

（四）坚持成果赋能，推动人大工作提质增效。紧扣巡察整改最终目标，坚持以改促建、以改促干，推动整改成果与人大主责主业深度融合、双向赋能。立足民生履职初心，聚焦群众急难愁盼问题，持续优化人大监督、代表履职、民生实事督办工作模式，切实把整改成效转化为为民服务、履职尽责的实际成效。持续锤炼严实工作作风，着力破解机关工作短板，提升干部队伍法治素养、履职能力和服务水平，不断提升人大机关规范化建设水平，为松山经济社会高质量发展贡献人大力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。邮寄地址：赤峰市松山区友谊大街党政综合楼区人大常委会办公室1105室，联系电话：0476－8446884。

中共赤峰市松山区人大常委会机关党组

2026年6月18日