9月8日，人民日报刊发了《内蒙古赤峰市松山区：管好集体“家底”鼓起群众“腰包”》一文。

在内蒙古赤峰市松山区哈拉道口镇王家地村公开栏前，村民们正围在一起查看村里刚更新的村集体收支明细，你一言我一语地盘算着年底分红。“自从村里定期公示村集体收支情况，钱花在哪、分多少，全都明明白白，真的太好了。”当地村民杨明海说。

农村集体资金、资产、资源，是乡村发展的根基，更是群众心心念念的“明白账”。为把集体资产管明白，王家地村瞄准农村集体“三资”管理的痛点堵点，构建“明白纸入户、公开栏公示、代表会审议、常态化答疑”四位一体公开体系，借助通俗明白纸、村级微信群，把资产底数、收支用途、分红标准送到群众眼前，覆盖全村常住户和外出务工村民。

公开带来信任，透明带来红利,自农村集体“三资”管理专项整治开展以来，王家地村累计集体分红 280 余万元，落实公益性岗位、积分物资等福利 60 余万元，村集体年收入从 45 万元增长至 86 万元，集体财务类信访矛盾明显减少，群众心里越来越透亮。

王家地村的变化，是松山区农村集体“三资”管理提质增效的生动缩影。年初以来，松山区以专项整治为抓手，清家底、立规矩、严监管，推动“三资”管理标准化、规范化、长效化，把区级“施工图”转化为村集体和群众看得见、摸得着的实惠。

摸清底数是管好“三资”的首要前提。为了让集体资产“颗粒归仓”，区农牧局建立“乡镇上报、区级排查、区级巡察、市级检查”四级联动排查机制，深挖各类隐性问题。结合清产核资，全区累计录入帮扶资产台1747个，盘活闲置资产6处，实现增收48万余元。哈拉道口川宝地村在资产摸排中，对2处建成后未及时入账的蓄水池开展价值核算、确权补登，全部纳入固定资产台账，建立有偿使用机制，每年收取使用费1000元，收益全额缴存乡镇农经站村级集体资金专户。“现在集体资产一本账、底数清、可追溯，管护责任也落到了人。”村党支部临时负责人刘艳东说。

底数清了，规范管理也要跟上。城子乡聚焦资源发包关键环节，修订《村级集体资源发包管理细则》，所有发包项目严格落实“事前审核、事中监管、事后备案”，合同签订7个工作日内完成报备，对未备案项目建立台账、专人督办，实现全乡发包备案合规率100%。

立足管理中的薄弱环节，松山区出台了《农村集体经济合同管理办法》，统一规范合同文本，健全全链条管控机制，累计规范各类合同1725份；全面推行全国农村集体资产财务管理系统，244个村实现线上记账全覆盖；稳妥化解存量债务，累计化解1.7亿元。“把集体资产管好用好，把发展红利落到群众身上，是我们的出发点和落脚点。”区农牧局副局长王旭年说。

从线上记账到合同规范，从资产入账到阳光公开，松山区通过区级统筹、镇村联动，做实做细农村集体“三资”各项工作，村级集体经济持续壮大，群众获得感不断增强。下一步，松山区将持续深化农村集体“三资”管理，引导各乡镇将集体收益更多投向村民分红、公益性岗位、人居环境提升、村级公益事业，让集体资产成为乡村振兴的“源头活水”，让发展成果惠及广大农民群众。