为深入推进基层治理体系和治理能力现代化建设,夯实基层治理根基,松山区委政法委坚持党建引领,锚定平安松山、法治松山建设目标,推动治理重心下移、力量下沉,紧扣松山区“源头治·全域安”工作部署,健全基层微治理工作体系,把矛盾化解在基层、风险防控在萌芽、服务送到家门口,持续提升群众安全感、满意度。
健全组织架构,织密微治理责任网络
深化“党建+网格”治理模式,以党建为引领,持续健全完善“网格党小组+专职网格员+楼栋(单元、联户)长”基层微治理机制,构建层级清晰、权责明晰、覆盖全域的治理组织体系,实现辖区治理单元全覆盖。
结合辖区人口分布、地理布局等实际情况,科学划分基层治理网格,按照“就近、便利、熟悉”原则配齐配强基层微治理力量,构建精细化、扁平化的微治理单元。在城市社区,专职网格员由社区工作者担任,兼职网格员由社区党员、居民代表、退休人员、志愿者、物业人员等担任;在农村,专职网格员由村组干部担任,兼职网格员由党员、村民代表等担任。目前,松区共划分自然网格2306个、配备专职网格员1689人、楼栋(单元、联户)长7979人。

抓实常态化走访,源头化解风险隐患
持续推动基层治理重心下移、服务力量下沉。以党员为骨干,以楼栋(单元、联户)长为主体,吸纳退役军人、平安志愿者、热心居民、乡贤代表等力量,建强常态化群防群治队伍。聚焦群众急难愁盼,精准对接民生诉求,常态化开展治安巡逻、风险隐患排查、法治政策宣传、矛盾纠纷调解、文明行为劝导等志愿服务。坚持抓早抓小、就地处置,实现小事当场化解、难事逐级上报,闭环落实办理、回访全流程,确保件件有着落、事事有回音,从源头减少矛盾上行,夯实平安建设基层根基。

建强议事机构,就地化解基层矛盾
完善议事协商机制,依托村议事厅、网格议事点、院落圆桌会等平台,搭建群众参与、民主协商的微治理载体,针对邻里纠纷、环境整治、便民服务等群众关切问题,定期组织居民、党员代表协商议事,充分听取民意、汇集民智,推动群众自治落地见效。
玉龙街道北王府社区从群众关注的问题入手,努力探索社区层面党建引领民主议事“1254”工作模式,获评全市新时代“枫桥经验”先进典型;富河社区探索推行聚民心、和民心、润民心、顺民心、暖民心的“五心工作法”、万福社区的“奶茶议事会”、玉龙社区的“绿马扎议事”等一系列协商议事机制正在有序运行并发挥实效,真正实现了“小事不出网格、大事不出社区”的治理目标。

畅通联动渠道,高效衔接综治中心
健全上下联动、左右协同、闭环运转的矛盾隐患衔接联动机制,构建“微治理单元就地处置、村级联动处置、综治中心统筹处置”三级处置模式。对邻里口角、轻微环境纠纷等简易小事,由联户长、网格员第一时间现场介入、就地化解;针对复杂矛盾、跨领域跨区域诉求、重点风险隐患等疑难事项,由村(社区)牵头统筹、多方联动处置;经基层处置仍难以化解的重大矛盾风险,第一时间上报综治中心,由中心统筹调度公安、司法、民政、住建等相关职能部门开展联合会诊、一揽子调处,真正实现基层前端排查与综治中心平台无缝对接,推动“前端发现、分级流转、中心统筹、闭环回访”全链条落地。截至目前2026年10月15日,松山区综治中心共受理矛盾纠纷5790件,办结5627件,办结率97.18%;化解5382件,化解率92.95%。








