“以前遇到跨部门的事，得一家一家打电话协调。现在有了党建联盟，大部分在警务室里就解决了。”万达警务室的民警沈迎雪说。

今年以来,按照分局“1157”党建领航工程部署要求，穆家营子派出所锚定“派出所主防”职责，以党建为纽带，以打造高标准的万达警务室为契机，联合社区、物业、综治、司法、城管、万达商场、市场监管等基层党组织成立了“万达商圈+社区”党建联盟，相互沟通、联系、合作、共治，打造“联党建协作共治、零距离服务群众、一站式化解矛盾、全时空守护平安”的基层治理新格局。

“凭什么不能退，网上购物7天都能无理由退货，你这为什么就不能退？”

“你这吊牌都剪了，衣服还给弄脏了，已经影响我们二次销售了，我们没办法给你退了！”

2026年5月10日，穆家营子派出所接到群众报警称，在万达商场一店铺内，顾客刘女士与店员因退货问题引发纠纷，双方情绪激动，互不相让。接到报警后，穆家营子派出所万达警务室民警立即赶到现场进行处置。经了解，双方属于消费纠纷，原本民警告知消费者通过向市场监管部门投诉或法院起诉等方式维护自己的合法权益即可，但秉持“矛盾纠纷就地化解”原则，民警立即协调市场监管部门的工作人员及万达商场一起来到现场，进行调解工作。经过三方的共同努力，顾客刘女士与店主的情绪逐渐平复，各自让步，事件最终圆满解决。

党建联盟协调成员单位共同解决辖区各类风险隐患、矛盾纠纷、安全防范、治安乱点等问题，实现了基层治理从“各管各的”到“一起干”的转型升级。

一站式化解矛盾在万达警务室，有专门的矛盾纠纷调解区。竹椅、茶几、鲜花——布置得像家里的客厅，就是为了让闹别扭的双方先坐下来、消消气。

6月21日，万达警务室接到社区工作人员求助，称小区居民张先生与楼上邻居因漏水墙体被泡问题产生纠纷，社区工作人员虽进行了调解，但始终不能达成和解。民警介入后了解到，事情起因虽为楼上漏水导致张先生家新装修的屋顶被损坏，但根本原因是楼上公寓的噪音问题，让双方产生的矛盾越积越深，导致在商谈赔偿过程中，张先生心有怨气，寸步不让。

得知这一情况后，民警把律师、社区工作人员请到警务室，把楼上房东、租户、楼下张先生三方也请到警务室，六方坐到一起共同开展矛盾纠纷化解。调解员先讲法律规定，再算实际损失，最后面对面把账算清楚，与此同时，民警还把噪音扰民的事摆到面上摊开讲，情理法相融一次性化解。最终，张先生与楼上房东、租户三方握手言和，达成和解。

“很多矛盾说穿了就是一口气。有人居中搭个桥、说句公道话，事情往往就过去了。”参与调解的民警霍耀明说。

“简单的当场调，复杂的联合调。”党建联盟按照成员单位的管辖范围组建联调小组，谁主管谁牵头、谁熟悉谁上，把专业优势用在刀刃上。消费纠纷、噪音扰民、邻里摩擦、家庭矛盾……这些老百姓生活里的“闹心事”，大多能在这里得到解决。今年以来，警务室累计排查矛盾纠纷392起，化解392起，化解率达100%。

零距离服务群众

警务室不大，功能却不少。进门左手边，一台自助办证机安静地立着。居民不用跑派出所，在这里就能自助办理身份证、居住证、车驾管业务。右手边是群众接待区，有人来咨询业务，有人来歇脚避雨，等待的时候，抬头就能看见墙上的屏幕循环播放着反诈宣传片。此外，警务室内还接入万达商圈及周边监控，有专人负责视频巡查，实时排查安全隐患，同时也为群众寻人找物提供更多的便利。

2026年6月20日，松山万达华为门店工作人员急匆匆来到警务室报警求助，称店内工作人员在整理、交接五台手机货品过程中，因操作疏忽，不慎将一台全新、价值一万余元的华为Mate X7手机误当作垃圾丢弃。待工作人员发现失误、紧急到垃圾桶寻找时，发现手机已不见。

接到群众求助后，民警立即开展排查寻找工作，通过调取商场公共区域、垃圾清运区域的监控视频，梳理人员行动轨迹、垃圾清运时间节点。民警最终锁定捡拾该手机的人员，将手机成功找回。

“真的太感谢你们了，没想到这么快就把手机找回来了！”手机失而复得，失主对民警高效履职、热心为民的工作态度连连致谢。

今年以来，警务室帮助群众找回遗失物品28件，找回走失老人23名、儿童18名……数字的背后，是穆家营子派出所将服务做到群众心坎上的真实写照。

全时空守护平安

为充分发挥好“防”的作用，警务室采取人防与技防相结合，充分发掘民力、解放警力，组建了松山义警、事管员、网格员三支共50人的群防群治队伍，做到一户居民多人管、一家商铺多人看，多元联防真正将网格化管理植入社会治理之中，秉持“鸡毛蒜皮事、家常里短情—我都管”理念，从解决好民生小事做起，给群众穿上贴心“防护衣”。

2026年7月初，小区的保安与业主因为结婚要燃放鞭炮的问题，发生了纠纷，双方正激烈争吵时，老赵正好经过。老赵以同为小区业主的身份，把当事人拉到一旁，从小区环境到相关法律法规，进行耐心劝说，最终不仅成功制止了放鞭炮这个事，还化解了两人的纠纷。

老赵是一名68岁的老党员，得知组建事管员队伍时，他就主动找上门要求加入。从此以后，小区里谁家吵架了、哪儿乱停乱放了、哪个路灯不亮了，老赵总是第一个到现场，能劝的劝、能修的修，解决不了的再报警务室。用他的话说：“我在这住了十几年，街坊邻居都熟，能帮的我都帮，我说句话肯定比别人管用。”

除了人防，警务室指导小区、商厦升级改造智能安防系统，不断推进技防全覆盖、全天候、无盲区。小区里布了四道防线：第一道是人脸识别门禁，从源头管住人员进出；第二道是单元门禁，同样采用人脸识别，精准掌握每栋楼的出入情况，门禁屏幕还能滚动播放反诈宣传和便民信息；第三道是空间立体云防控系统，低点摄像头配楼顶高空鹰眼，24小时抓拍高空抛物等违法行为，做到精准到户；第四道是周界防越报警系统，有人翻墙攀爬，系统自动报警到警务室监控平台，同时联动摄像头抓拍，值班人员第一时间处置。

“妈妈，我找不到妈妈了……”

这样的场景在松山万达举行的大型活动中很常见。为了让走失孩子更快地回到家人身边，也为了让指令跑得更快，警务室搭建了党建联盟呼叫集群。以警务室为指挥中心，商圈和社区里的成员单位责任人、保安、义警人手一台呼叫终端，每周定时调度，有警情随时呼叫。从发现到响应，往往只需要几分钟。

夜幕降临，万达商圈的人流达到顶峰。警务室的灯还亮着，对讲机里偶尔传来简短的指令，义警们在各自的点位上巡逻，事管员们在小区里遛弯儿顺带“看一眼”。没有人刻意强调“平安”两个字，但安全感就藏在这些日常里，藏在辖区经济发展的的烟火气里。