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矛盾纠纷 “闭环办”!松州街道综治中心激活基层治理新效能

来源:赤峰市松山区松州街道办事处    发布时间:2026-09-05 10:11   

松州街道辖区小区集中,邻里漏水、琐事争执、物业矛盾等民生纠纷频发,是基层社会治理的高频难点。以往邻里纠纷调解多凭经验、缺规范、无闭环,容易出现调解反复、群众诉求悬而未决等问题。为切实破解基层治理痛点,松州街道综治中心深化实体化运行,明确街社分级处置原则,推行社区自主调处、街道兜底保障、全程闭环规范的工作模式,简单民生纠纷社区就地化解,疑难复杂问题再上报街道,真正把矛盾隐患消解在基层一线。其中恒基馨苑社区聚焦邻里漏水纠纷处置,社区书记深耕一线、实战攻坚,累计成功调解各类漏水矛盾百余件,积累了成熟的基层调解经验,本次焦先生与林先生邻里漏水赔偿纠纷,就是社区自主高效调处的生动实践。

一、精准分级施策,筑牢社区自治解纷主阵地

街道综治中心立足辖区治理实际,优化街社两级矛盾处置机制,杜绝层层上报、推诿扯皮,明确“小事社区办、大事街道帮”的处置准则。群众邻里纠纷、小额财产损失等简单民生矛盾,由社区录入系统、自主研判、就地调解;针对分歧极大、反复激化、社区难以处置的疑难纠纷,再通过综治网格化信息系统上报街道统筹处置。同时严格落实矛盾纠纷线上录入、纠纷规范受理、全程留痕备查的工作要求,让基层调解告别随意化、口头化。

    2026年5月,恒基馨苑居民焦先生家中净水机管道破裂,积水渗漏导致楼下林先生全新装修房屋的橱柜、墙面大面积受损。双方私下协商半月之久,林先生提出42000元赔偿诉求,焦先生认为金额过高拒不认可,双方僵持对立,甚至扬言通过司法诉讼解决,邻里关系彻底僵化。群众求助后,社区第一时间研判案情,确认事实清晰、权责明确,属于社区可自主处置范畴,无需上报街道,随即完成系统线索录入、送达受理告知单,街道综治中心全程做好流程指导、规范把关,由社区全权牵头开展调解工作。

二、深耕一线实战,情理兼顾高效化解矛盾

依托百余起漏水纠纷调解的实战经验,社区摒弃“坐堂调解、片面劝和”的粗放模式,坚持“实地核查、精准定损、法理相融、双向疏导”的务实打法。调解工作人员第一时间上门踏勘,实地核对房屋受损现状、装修消费票据,结合辖区市场维修行情精准核算修缮费用,明确焦先生管护疏漏需承担全部事故责任,做到定损有据、定责有理。

    在调解过程中,社区立足邻里长期相处的实际,不搞生硬说教、不搞简单和稀泥。一方面向责任方释法明理,明确民事赔偿相关责任,劝导其主动担责、弥补邻里损失;另一方面耐心安抚受损方,客观讲解诉讼维权耗时耗力、得不偿失的现实问题,引导其理性诉求、互谅互让。经过三天多轮次耐心斡旋,双方7000元的诉求差距逐步缩小,最终一致认可36000元的折中赔偿方案,彻底打消对立情绪。

    三、闭环规范管控,实现矛盾纠纷案结事了

    街道综治中心以实体化规范运行为抓手,为社区统一搭建完整矛盾化解闭环体系,彻底解决以往“调解无凭证、和好易反弹”的治理短板。纠纷达成一致后,社区现场组织双方签订一次性调解协议书,白纸黑字明确赔付金额、款项结清、纠纷终结等核心事项,杜绝后续翻旧账、反复扯皮。同步向当事人送达办理结果告知书,将案件台账、现场核查资料、调解文书等全部归档留存、线上备案,实现“线索上报、规范受理、实地核查、多元调处、协议固化、结果反馈、归档办结”全流程闭环落地。

    本次邻里纠纷群众自行协商半月无果,社区凭借成熟的调解经验和规范的处置流程,仅用3天就圆满办结,双方全程无异议、无反复,真正实现小事不出社区、矛盾就地清零。

    四、治理提质增效,擦亮基层平安治理底色

    依托街社分级处置、社区实战调处、全流程闭环管控的特色模式,街道基层矛盾纠纷化解质效显著提升。一是解纷更高效,盘活社区一线治理力量,百余起邻里漏水纠纷全部实现就地快速化解,大幅减少群众维权成本和时间损耗;二是调处更规范,彻底告别传统经验式调解,实现件件有记录、事事有闭环、事事能溯源,从源头降低矛盾反弹率;三是治理更暖心,坚持法理与人情并重,在化解纠纷的同时修复邻里关系,真正做到案结、事了、人和;四是分工更科学,精准厘清街社权责,社区聚焦民生小事、街道攻坚疑难难题,基层治理资源利用最大化。

    下一步,松州街道综治中心将持续夯实实体化、规范化治理根基,持续推广社区自主调处、闭环规范的成熟工作经验,常态化排查化解邻里、物业等各类民生微矛盾,不断优化基层矛盾多元化解机制,用心用情解决群众急难愁盼问题,持续筑牢辖区平安和谐的基层治理根基。