各社区、各办室：

现将《松山区兴安街道防汛抗旱应急预案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

赤峰市松山区兴安街道办事处

2026年5月19日 

松山区兴安街道防汛抗旱应急预案

为深入贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾和应急管理的重要论述，做好辖区洪涝灾害的防范与处置工作，保证抗汛抢险工作高效有序进行，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保障兴安街道经济社会稳定快速发展。依据《松山区防汛抗旱应急预案》有关规定，结合全街实际，制定本防汛抗旱应急预案。

一、适用范围

本预案适用于全街行政区域内突发性水旱灾害的预防和应急处置。

二、工作原则

（一）防汛抗旱工作实行行政领导负责制，坚持党政同责、一岗双责。

（二）坚持“人民至上、生命至上”。

（三）坚持问题导向、因地制宜。

（四）统一指挥、科学调度、综合治理。

（五）坚持依法防汛抗旱，实行全民参与。

（六）调动辖区各方面积极因素，自觉投入到防汛抗旱排涝抢险应急工作中。

辖区各社区、各物业、各职能部门要按照街道防汛抗旱指挥部的统一安排部署，做好本社区本单位的防汛排涝及抗旱工作，时刻做好本预案中的准备和实施工作。

三、防汛河段职责范围（兴安街道河道责任区）

半支箭河（从友谊大街经过王府大街、玉龙大街、临潢大街汇入锡伯河）。锡伯河（宝山南路—铁路桥）。

四、应急措施

（一）实行24小时领导带班及值班制度。防指办电话：（8831529）。

（二）应急抢险物资准备充足，如铁锹、沙袋等防汛物资。

（三）加强巡查，确保本责任区工作正常运行的基础上做好辖区内防汛工作，降水期间可能伴有雷雨、大风、冰雹、短时强降雨等强对流天气，各社区、各物业、辖区单位要认真排查安全隐患，提前做好防范。

（四）加强信息报送，发现问题及时处理，如遇险情，及时上报街道防汛抗旱指挥部办公室。

（五）各社区、各物业、辖区单位要根据各自实际情况做好防汛抗旱应急预案，明确应急救援队伍。

（六）做好宣传和提示工作。密切关注天气预报预警信息，及时通过网格群、业主群等形式提醒业主出行安全。险工险段处张贴、设置危险提示牌。

五、工作职责

（一）城区河道防洪体系。按照赤峰市中心城区防洪预案执行，具体由赤峰市河道管理处负责。

（二）兴安街道防汛抗旱指挥部工作职责。

1、执行落实区有关防汛抗旱工作的法律法规和决策部署，充分发挥在防汛抗旱工作中的牵头抓总作用。

2、组织协调、指挥决策和指导全街水旱灾害应急抢险救援工作。

3、负责统筹全街防汛抗旱应急救援队伍和物资储备调配工作。

4、指导监督防汛抗旱重大决策的贯彻落实。      

（三）防汛小组及职责

根据不同实际情况，防汛小组设置可能略有差异，主要设置以下职能小组：

   1、指挥协调组

组长：宋占英  党工委书记

    楚凤艳  办事处主任

组员：李  炜  党工委副书记

李亚莹  纪工委书记

李  涌  办事处副主任

黄小强  办事处副主任

周冉冉  党群服务中心副主任

职责：作为防汛工作的核心，负责总体调度与决策。统筹各组资源调配；实时监测气象、水文数据，研判汛情发展趋势；协调跨部门联动（如应急、水利、交通、城管、公安、消防、卫生服务中心等）发布启动/终止应急响应指令。

   2、抢险救援组

    组长：李  涌  办事处副主任

    组员：高  磊  武装干事

孔德伟  城市管理办公室主任

宋志民  社会治理办公室工作人员

张晓松  社会治理办公室牵头人

郭立业  党的建设办公室工作人员

曲文军  党的建设办公室工作人员

王志全  党政综合办公室工作人员

民兵应急排全体人员。

职责：一线应急处置主力。包括抢险队伍、民兵等，负责协助车库、地下室等围挡，堵漏、疏导积水；搜救被困群众；协助转移危险区域人员与物资。

    3、物资保障组

    组长：李  涌  办事处副主任

    组员：范文慧  党政综合办公室牵头人

陈宇航  党政综合办公室工作人员

宋志民  社会治理办公室工作人员

韩  冰  社会事务办公室工作人员

职责：确保防汛物资供应。储备沙袋、防汛挡板、应急照明、药品、食品等；根据需求快速调配物资至各抢险点；管理临时安置点的物资发放；协调社会捐赠资源。 

    4、监测预警组

组长：张晓松  社会治理办公室牵头人

组员：旋文静  党的建设办公室工作人员

宋志民  社会治理办公室工作人员

职责：通过短信、广播、社交媒体等渠道发布预警信息；跟踪上游流域汛情动态，为指挥协调组提供决策依据。

5、信息宣传上报组

组长：李  炜  党工委副书记

组员：于晓鸥  宣传委员

    范文慧  党政综合办公室牵头人

职责：利用公众号、微信网格群、大喇叭等宣传防汛知识，提升群众自救意识；及时发布官方汛情通报，辟谣不实信息；记录抢险救援进展，传播正能量案例；协调媒体资源，保障信息透明化。及时接收、掌握社区实实信息，准备上报区委办、政府办材料，单位值班值守，与社区同步共享数据。

    6、后勤保障组

组长：周冉冉  党群服务中心副主任

组员：谭  瑞  党政综合办公室工作人员

杨  颖  党的建设办公室工作人员

王雅琪  党的建设办公室工作人员

张希东  社会事务办公室工作人员

职责：保障抢险人员的生活与后勤支持。安排食宿、交通车辆；维护抢险现场电力、通讯线路；处理医疗废弃物与防汛垃圾；协调临时安置点的基础设施搭建。关注人员轮班休息，避免疲劳作战。

    7、医疗救援组

    组长：付淑红  兴安卫生服务中心主任

    组员：兴安卫生服务中心全体人员

职责：负责抢险现场的医疗救护，处理伤员急救；在安置点设立临时医疗点，做好消杀工作，预防传染病；储备应急药品与医疗设备；与医院联动，开辟伤员转运绿色通道。

8、疏散安置组

组长：黄小强  办事处副主任

组员：朱桂琴  社会事务办公室工作人员

马小艳  社会事务办公室工作人员

杨冠宇  党政综合办公室工作人员

彭  薇  社会事务办公室工作人员

职责：确定危险区域范围，组织群众有序疏散；管理临时安置点（分配住宿、登记人员信息、维护秩序）；提供心理疏导服务；协助恢复受灾群众基本生活。应对特殊群体（老人、儿童、残疾人）的个性化需求。

    9、督查督导组

组长：李亚莹  纪工委书记

组员：吴博琦  党的建设办公室主任

    高丽慧  社会事务办公室牵头人

职责：监督各小组任务执行情况，确保指令落实；排查防汛工作中的安全隐患（如物资储备不足、响应迟缓）；评估应急措施效果，反馈改进意见；查处防汛工作中的失职行为。

（四）各社区职责

1、防汛抗旱工作实行社区书记负责制。

2、制定辖区切实可行的防汛抗旱应急预案。

3、成立防汛抗旱应急救援队伍，并上报人员花名。

（五）各物业服务企业职责

各物业服务企业承担小区的防汛主体责任，要对各小区自查自改，重点有以下几点：

1、一楼车库改住户，住户改公寓，提醒用户消防用电；

2、充电桩有无漏电，裸露在外情况，要进行检查维修；

3、私拉电线情况；

4、检查地下车库漏水情况，提前进行修复；

5、检查小区内路灯线路，及时修复；

6、值班值宿落实好，不要出现漏岗脱岗现象，发现问题及时报社区；

7、检查好裸漏在外的电线、电箱等；

8、建筑工地用电情况等。

各物业要准备好相关防汛物资，如铁锹、雨具、沙袋等。在雨季到来前做好检查工作，排查设施设备、下水管道和容易积水部位等，保持雨季、汛期排水通畅。密切关注天气情况，注意防雷、防汛、防风雨。各物业企业要对主要区域内排水防涝机泵、闸阀、抽水机及电气进行检修调试，对低洼地带的排水管网、用电，供水设备进行隐患检修和维修。同时要做好小区内人防工程，水系和地下停车场等防汛排涝工作，制定防汛应急预案，防止因发生地下室进水造成业主财产损失的现象。同时由物业公司经理带班，调配力量值班值宿，出现险情及时排除，确保安全度汛。

六、抢险方案

防汛抗旱实行“安全第一，以防为主”的方针，在思想准备、组织准备、工作准备、预案准备、物资准备、通信准备、防汛抗旱排查以及日常管理等方面做好预警准备工作。

（一）汛期为5月20日至9月10日。进入汛期后街道、社区值班人员进入值班状态，做好防汛记录工作。

（二）各社区按段分任务，各自负责日常防汛任务。

（三）主汛期前进行防汛队伍的演练。（七下八上）

（四）在汛期前准备物资充足。包括沙袋、撤离信号、水靴、胶靴、铁锹、雨衣、饮用水、 强光手电等。各社区明确专人负责。

七、预警应急措施

按照气象局发布的预警信号级别启动应急措施

（一）及时向街道防汛办汇报。

（二）社区抢险队伍全部到岗。开展巡查，随时投入防汛抢险自救工作。

（三）各社区负责人要亲临一线现场调度。发生超标准洪水时，通过用喊话器喊话的方式向辖区群众发出转移信号，组织群众安全转移。

（四）抢险电话：

街道防汛抗旱指挥部办公室值班电话：（8831529）

道路交通应急救援电话：122

消防救援电话：119

八、善后工作

（一）善后处理

各社区根据水旱灾害情况，对灾害中的伤亡人员、应急处置工作人员，按照规定给予补助、补偿等。要做好防疫病和环境污染防治工作。

全街自然灾害救助工作按照《赤峰市自然灾害救助应急预案》执行。

（二）社会捐赠

社会治理办公室和社会事务办公室按照职责做好社会救济资金、捐赠资金和物资的管理发放工作。按照《中华人民共和国公益事业捐赠法》有关规定，及时公布捐赠救灾资金和物资使用情况。

（三）恢复与重建

洪涝灾害应急处置工作结束后，根据区提供资金、物资和技术支持。按照区里指示要求，组织各社区、物业等及时恢复秩序。

九、附则

    （一）预案编制与解释

本预案由社会治理办公室组织编制，并负责解释。

    （二）预案管理与更新

街道社会治理办公室每年对本预案执行情况进行一次评估，按照区有关规定进行修订完善和报批备案。

（三）预案实施

本预案自印发之日起实施。

附件：1、兴安街道防汛抗旱指挥部成员

2、兴安街道防汛抗旱抢险救援队伍

  3、兴安街道各社区物业负责人联系电话

附件1

兴安街道防汛抗旱指挥部

总 指 挥：楚凤艳   办事处主任

副总指挥：李  涌  办事处副主任

黄小强  办事处副主任

周冉冉  党群服务中心副主任

成    员：范文慧  党政综合办公室牵头人

吴博琦  党的建设办公室主任

孔德伟  城市建设管理办公室主任

张晓松  社会治理办公室牵头人

高丽慧  社会事务办公室牵头人

于晓鸥  宣传委员

高  磊  武装干事

王雅琪  党的建设办公室工作人员

宋志民  社会治理办公室工作人员

李淼同  幸福里社区党支部书记

李士芝  吉祥社区党支部书记

王海超  北辰社区党支部书记

马晓彬  皇家帝苑社区党支部书记

     吴晓华  临潢家园社区党支部书记

孙双杰  嘉兴社区党支部书记

    张  娜  悦海社区党支部书记

李柏杉  明珠社区党支部书记

    王  磊  星雨华府社区党支部书记

廉  静  碧玺社区党支部书记

    刘丽丽  禾勰社区党支部书记

王雪萌  都会社区党支部书记

    王淑娟  花语城社区党支部书

张俊杰  铂悦园社区党支部书记

兴安街道防汛抗旱指挥部下设办公室（设在社会治理办公室）。办公室负责街道防指日常工作，组织编制兴安街道防汛抗旱应急预案，组织开展防汛抗旱综合风险评估，监督全街防汛演练工作，督促全街各项防汛抗旱责任制的落实工作。完成上级交办的其他事项。

    主  任：宋志民（兼）

    成  员：于晓鸥、王雅琪、朱桂琴、马小艳、韩冰

附件2

兴安街道及各社区防汛抗旱抢险队伍 

   （一）街道机关抢险队伍

队  长：宋占英  党工委书记、人大工委主任

楚凤艳  党工委副书记、办事处主任

副队长：李  炜  党工委副书记     

        李亚莹  纪工委书记               

李  涌  办事处副主任          

黄小强  办事处副主任    

        周冉冉  党群服务中心副主任   

队  员：范文慧  党政综合办公室牵头人

吴博琦  党的建设办公室主任

孔德伟  城市管理办公室主任

张晓松  社会治理办公室牵头人

高丽慧  社会事务办公室牵头人

高  磊  武装干事

于晓鸥  宣传委员

杨冠宇  党政综合办公室工作人员

陈宇航  党政综合办公室工作人员

王志全  党政综合办公室工作人员

郭立业  党的建设办公室工作人员

曲文军  党的建设办公室工作人员

        旋文静  党的建设办公室工作人员

王雅琪  党的建设办公室工作人员

杨  颖  党的建设办公室工作人员

            苑依然  城市管理办公室工作人员

        宋志民  社会治理办公室工作人员

朱桂琴  社会事务办公室工作人员

马小燕  社会事务办公室工作人员

彭  薇  社会事务办公室工作人员

韩  冰  社会事务办公室工作人员       

   （二）临潢家园社区汛期抢险队：

队  长: 吴晓华 （社区书记13948868499）

副队长: 夏庆旭（社区副主任15849966476）

队  员: 李阳阳（社区副主任18335162748）

陈  琦（社区副书记13789796877）

李金泽（社区工作人员15048625996）

张鸿渐（社区工作人员15147629088）

林小芳（社区工作人员13704769373）

鲁瑞娟（社区工作人员15248666939）

杜卓寰（社区工作人员15247618966）

    文  玲（社区工作人员18247639800）

    许漫冰（社区工作人员15335667570）

    肖姗姗（社区工作人员15335654600）

    于亚平（社区工作人员15004767908）

    李国红（社区工作人员18047616621）

    陈鸿瑾（社区工作人员17647698143）

    白彦峰（社区工作人员13947670224）

   （三）吉祥社区汛期抢险队：

队  长: 李士芝（社区书记15148111177）

副队长: 刘晓娟（社区副主任15947462666）

队  员: 王浩涵 (社区副书记15947669716 ）

王海光 (社区工作人员15904768326）

周建美（社区工作人员15804763128）

姚  丹（社区工作人员13947600472）

    王新然（社区工作人员 13789530575）

    刘思远（社区工作人员 16528853333）

    陈鹏飞（社区工作人员15560368228）

    董婷婷（社区工作人员18304760304）

   （四）皇家帝苑社区汛期抢险队：

队   长:马晓彬（社区书记13947650047）

副队长: 刘芙伶（社区副主任13298003515）

队  员: 范峻赫（社区副书记15947064111）

田  硕（社区工作人员18648153518）

衣小曼（社区工作人员13624860800）

王明月（社区工作人员15147367563）

杨玉鑫（社区工作人员18704766902）

    庞  敏（社区工作人员15661439992）

    李秀燕（社区工作人员19147251188）

   （五）幸福里社区汛期抢险队：

队  长: 李淼同 （社区书记15047653277）

副队长: 洪雪梅 （社区副主任13848886566）

队  员: 隋　莹 （社区副书记15847330251）

全晨旭 （社区工作人员15149096368）

郑梦迪 （社区工作人员18204769451）

陶自强 （社区工作人员13734789990）

   （六）都会社区汛期抢险队：

队  长: 王雪萌（社区书记13039597779）

副队长: 李志颖（社区副主任15648605806）

队  员: 孙志娟（社区副书记18686226466）

宋凯悦（社区工作人员18347611981）

张宝燕（社区工作人员18748000895）

徐梦琪（社区工作人员15148348886）

   （七）花语城社区汛期抢险队：

队  长: 王淑娟（社区书记18847602360）

副队长: 白文娇（社区副主任19147258809）

队  员: 李奇颖（社区副书记13848765909）

张  硕（社区工作人员13948969409）

周树峰（社区工作人员13354852926）

关小雪（社区工作人员15149075833）

段晓萌（社区工作人员19947099419)

    李冬雪（社区工作人员 18748026665）

   （八）明珠社区汛期抢险队：

队  长: 李柏杉（社区书记13947668273）

副队长: 刘乐乐（社区副主任 15648472550）

队  员: 马素红（社区副书记 13848065053）

程佳男（社区工作人员18247647770）

石海清（社区工作人员13474965675）

李玉军（社区工作人员 13694776915）

    尹瑞欢（社区工作人员 15147638566）

   （九）铂悦园社区汛期抢险队：

队  长: 张俊杰（社区书记18047603330）

副队长: 周小洁（社区副主任16647665008）

队  员: 李丽娜（社区副书记18947066557）

贾艳波（社区工作人员15947068512）

王亚方（社区工作人员13245941502）

庄春梅（社区工作人员18248117387）

    刘明阳（社区工作人员 18304996856）

    （十）禾勰社区汛期抢险队：

队  长: 刘丽丽 （社区书记13190919875）

副队长: 王丹丹（社区副主任13190916895）

队  员: 付旭光 （社区副书记15904860467）

王嘉伟（社区工作人员18304980632）

侯英奇 （社区工作人员15048698197）

徐川茹（社区工作人员15561077445）

   （十一）北辰社区汛期抢险队：

队  长: 王海超（社区书记18647655506）

副队长: 赵毅然（社区副主任15049675117）

队  员: 隋连英（社区副书记15049692511）

宫建楠（社区工作人员18947609110）

武姝君（社区工作人员18104762680）

    李丹丹（社区工作人员 18840930315）

   （十二）星雨华府社区汛期抢险队：

队  长: 王　磊（社区书记15049650428）

副队长: 孙玲玲（社区副主任18147601371）

队  员: 孙  艳（社区副书记18747149573）

武鹏程（社区工作人员18648134915）

李建萍（社区工作人员13214860305）

    韩丽丽（社区工作人员13150934956）

    何丽丽（社区工作人员15560442192）

于震涵（社区工作人员15774922967）

魏佳妮（社区工作人员13948690170）

   （十三）悦海社区汛期抢险队：

队  长: 张　娜（社区书记18747685818）

副队长: 叶庆红（社区副主任13847648739）

队  员: 王彩冉（社区副书记18247607486）

    米芮媛（社区工作人员15148371616）

李亚红（社区工作人员15847614655）

赵晨秀（社区工作人员18247689557）

田春艳（社区工作人员13190906532）

   （十四）嘉兴社区汛期抢险队：

队  长: 孙双杰（社区书记19147258173）

副队长: 杨惠鑫（社区副主任15144716445）

队  员: 李晓慧（社区副书记18247602943）

王佳峰（社区工作人员15849690897）

潘  洪（社区工作人员18504864648）

尹晓杰（社区工作人员15147332186）

     杨宇鹏（社区工作人员17704763302）

   （十五）碧玺社区汛期抢险队：

队  长: 廉  静（社区书记15548999797）

副队长: 宋　露（社区工作人员15774843766）

队  员: 刘丹阳（社区副书记18247620520）

李丹阳（社区工作人员13614762014）

葛美玲（社区工作人员15326868336）

于远洋（社区工作人员15248677960）

附件3