各社区、街道各办室:

      为深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，严厉打击烟花爆竹全链条突出非法违法行为，根据《赤峰市松山区烟花爆竹全链条"打非治违"专项行动方案》文件要求，特制定《向阳街道烟花爆竹全链条“打非治违”专项行动方案》，请结合实际认真抓好落实。

                     赤峰市松山区向阳街道办事处

                          2026年5月25日

向阳街道烟花爆竹全链条"打非治违"专项行动方案

为深刻汲取近期全国多地烟花爆竹安全事故教训，全面落实国家、自治区、赤峰市关于安全生产工作重要要求和松山区党委、政府工作部署，切实筑牢烟花爆竹安全防控底线，坚决防范和杜绝烟花爆竹安全生产事故发生。结合我街实际，决定在全街范围内开展烟花爆竹生产、经营、运输、燃放、产品质量全链条“打非治违”专项行动，特制定本方案。

一、工作目标

坚持"人民至上、生命至上、安全第一、预防为主"，严格落实"全覆盖、零容忍、严执法、重实效"工作要求。通过专项行动，配合行业主管部门全面摸清辖区烟花爆竹安全风险隐患底数，严厉打击各环节非法违法行为，彻底整治一批重大隐患，关停一批违法点位，销毁一批不合格产品，曝光一批典型案例，问责一批失职失责问题。全面规范烟花爆竹安全管理秩序，坚决遏制烟花爆竹伤亡事故，确保我街安全生产形势持续稳定向好。

二、工作内容

聚焦烟花爆竹生产、经营、运输、燃放、产品质量五大关键环节，逐项明确工作重点和责任分工，实现全领域无死角整治。

(一)生产环节：清零非法生产，严控隐患风险。

整治重点：全面排查农村院落、闲置厂房、废弃场点、出租房屋等，零容忍打击无证非法生产、私作坊加工、地下窝点组装烟花爆竹行为。

责任分工：各社区落实网格化拉网式排查，逐小区、逐户、逐点位排查建档，第一时间上报可疑线索，配合执法查处取缔。

(二)经营环节：规范经营秩序，清零违规点位。

整治重点：1.严厉打击无证经营、超范围经营、异地流动经营、走街串巷售卖烟花爆竹行为。2.严查零售网点下店上宅、前店后宅、住店混合经营、超量存放、超许可品类售卖、"五严禁三必须"落实不严等重大隐患。3.全面整治微信群、朋友圈、短视频平台、私域渠道线上无证销售，线上宣传私下兜售烟花爆竹行为。4.严查批发企业、零售网点经营场所安全条件、消防条件不合格，违法储存、违规调货等问题。

责任分工：1.各社区动态排查辖区零售点位、商铺、小卖部、流动摊贩，发现违规经营行为及时上报。

(三)运输环节：严查非法流通，阻断违规通道。

整治重点：1.严厉打击无危货运输资质车辆运输，无证押运、超量装载、混装混运、夜间偷运、异地流入非法烟花爆竹行为。2.严查快递、物流、快运、同城配送企业违规收寄、开箱验视流于形式、实名登记不到位等问题。3.紧盯城乡结合部、交界路段、夜间凌晨、节假日关键时段，严查非法过境、偷运流入行为。

责任分工：各社区发现辖区外来流动经营运输线索，及时上报联动处置。

(四)燃放环节：严控违规燃放，守住末端安全。

整治重点：1.严格落实全区禁限放管理规定，严控中心城区、党政机关、学校、医院、养老院、易燃易爆企业、高层建筑周边等禁限放区域燃放行为。2.严查婚丧嫁娶，开业庆典、民俗活动、夜间聚众违规燃放、高空抛掷燃放、未成年人无人看管燃放等危险行为。3.严格大型焰火燃放活动审批，坚决杜绝未经审批擅自举办、超规模燃放、无专业队伍操作、无安全警戒等问题。

责任分工：各社区做好网格化巡查、加强宣传、现场劝阻，落实重点时段、重点区域属地管理措施。

三、工作安排

本次专项行动从2026年5月起至2027年2月结束，分起底排查、集中攻坚、巩固提升三个阶段梯次推进，压茬落实。

（一）全面起底排查阶段(2026年5月-2026年7月)。

立足"全覆盖、摸底数、清隐患、建台账"，开展全域拉网式、地毯式起底排查。

1.所有烟花爆竹批发、零售、运输、燃放企业，在5月底前聚焦违法违规行为，建立问题整改台账和超标违禁产品自查清单，完成自查自改。

2.街道社区全面动员部署，细化工作方案，压实责任，逐小区、逐网点开展排查，不漏一处盲区、不漏一个点位。

3.重点对闲置院落、废弃厂房、城乡结合部、沿街商铺、零售网点、物流快递点位开展排查，全面摸清非法生产储存、经营、运输风险底数。

4.建立风险隐患排查台账，逐项明确隐患问题、整改措施、完成时限，实行清单化管理、动态化更新，对一般性隐患立行立改，对重大隐患挂牌督办、限期整改、及时上报。

5.同步开展全方位宣传警示，公布举报渠道，广泛发动群众参与监督，形成全民排查，全域管控氛围。

(二)集中严打攻坚阶段(2026年8月2026年10月)。

立足"深整治、严执法、打链条、除顽疾"，配合行业主管部门，聚焦突出问题再开展一轮集中攻坚，全面消除非法违法行为。

1.针对起底排查发现的薄弱环节、突出隐患、重点区域，靶向施策、精准发力、开展联合执法，突击检查。

2.严厉打击隐蔽性非法生产、跨区域非法流入、私下囤货违规经营、物流偷运、隐蔽违规燃放等顽固性、隐蔽性违法行为，做到发现一起，严查一起，震慑一片。

(三)常态巩固提升阶段(2026年11月2027年2月)。

立足"固成效、补短板、建机制、防反弹"，结合冬季、元旦、春节燃放高发关键节点，抓实常态化管控。

1.全面复盘专项整治工作成效，梳理存在的短板弱项，对整治不彻底、容易反弹的风险点位实行常态化巡查，动态管控。

2.紧盯冬季取暖、年节庆典、婚丧嫁娶、春节元宵重点时段，加密巡查频次，重点排查整治烟花爆竹经营单位、重点人群非法违法行为，从严管控非法经营和非法流通。

3.总结固化网格化排查、部门联动、联合执法、溯源治理、群众举报、常态化巡查等长效机制，堵塞监管漏洞。

4.完善台账资料，提炼经验做法，总结成效和问题，制定下一步计划，实现从集中整治向常态化、制度化、规范化监管转变，坚决防止问题反弹。

四、工作要求

(一)提高政治站位，压实工作责任。

要深刻认清当前烟花爆竹安全生产严峻形势，将本次专项行动作为当前安全生产重点攻坚任务。主要领导亲自部署，亲自调度，分管领导一线抓落实，层层压实企业主体责任、街道社区属地责任，杜绝松懈麻痹、敷衍应付。

(二)坚持从严执法，保持高压态势。

对各类非法生产、经营、运输、燃放、售卖伪劣产品行为，坚持发现一起，查处一起，严惩一起。该关停的一律关停，该没收的一律没收，该拘留的一律拘留，该移送的一律移送，持续保

持整治高压震慑。

(三)强化宣传引导，畅通群众监督。

充分利用各种线上线下宣传途径，强化安全教育宣传提示。

全区统一公开烟花爆竹"打非治违"举报电话：12350。严格落实线索核查、闭环处置、有奖举报制度，引导群众积极举报非法违法行为，营造"打非治违"的良好氛围。

解读：http://www.ssq.gov.cn/ztzl/shfgfggyhyshj/zcjd_5893/202606/t20260612_2779893.html